1月29日上午,省十三届人大三次会议在南昌举行第二次全体会议。省人大常委会副主任周萌作省人大常委会工作报告;省高级人民法院院长葛晓燕作省高级人民法院工作报告;省人民检察院检察长田云鹏作省人民检察院工作报告;省发改委主任张和平作关于国家生态文明试验区(江西)建设情况的报告。
大会还采用按无记名表决器方式,表决通过关于设立江西省第十三届人民代表大会社会建设委员会的决定、关于江西省第十三届人民代表大会内务司法委员会更名为监察和司法委员会的决定;表决通过大会选举和通过人选办法。
一揽子修改地方性法规38件
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是本届省人大常委会依法履职的第一年。省人大常委会副主任周萌表示,省人大常委紧紧围绕全省大局,认真履行法定职责,充分发挥职能作用,顺利完成省十三届人大一次会议确定的各项任务,实现了本届常委会良好开局。
全年共制定修改地方性法规6件,废止3件,一揽子修改地方性法规38件,批准设区市法规、决定21件,对153件规范性文件备案审查,作出决定决议4项,办理代表建议534件,依法任免国家机关工作人员85人次,为建设富裕美丽幸福现代化江西,共绘新时代江西物华天宝人杰地灵的新画卷做出了应有的贡献。
为改革发展提供有力法治保障
省人大常委会准确把握新时代全面依法治国新部署新要求,主动适应全省改革发展和民生需要,坚持把提高立法质量放在首位,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,为改革发展提供有力法治保障。
持续加强重点领域立法,相继出台一批重要法规。制定实施河长制湖长制条例,出台气候资源保护和利用条例,审议实施野生动物保护法办法,出台家庭教育促进条例,制定禁毒条例,审议宗教事务条例,修订电信条例,审议实施慈善法办法。
不断健全立法体制机制,积极推进设区市立法工作。目前,各设区市全部制定了立法条例,出台了实体法规。
建成省本级备案审查信息平台
聚焦中央和省委重大决策部署,聚焦人民群众普遍关切,加强法律监督和工作监督,增强人大监督的针对性和实效性。
加强规范性文件备案审查工作,建成省本级备案审查信息平台,率先与全国人大备案审查信息平台实现互联互通。充分发挥执法检查“法律巡视”利剑作用,检查反间谍法、预算法、大气污染防治法、农产品质量安全法和非物质文化遗产条例、科技创新促进条例实施情况等,不断提升监督实效。
助推全面深化改革,首次听取审议省政府关于企业国有资产管理情况的专项报告。注重改善民生福祉,切实维护人民群众合法权益,更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。加强生态文明监督,开展“环保赣江行”监督活动,并创新监督工作方式,实现“线上线下”监督有机结合。
建成3377个人大代表联络站
拓宽代表履职渠道,指导各地建成3377个人大代表联络站,实现乡镇街道建站全覆盖和县乡人大代表进站全覆盖。持续开展“脱贫攻坚人大代表在行动”专项活动,展现了新时代江西人大代表新风貌新作为。
做好以江西代表团名义向十三届全国人大一次会议提出重点建议工作,所提11件建议中,“支持农村改厕工作”等3件建议得到解决,其他8件都有明确回复。完善代表建议交办程序,开展考核评比,省人大常委会主任会议成员领衔督办重点建议,以点带面提高代表建议办理质量。一批代表关注的问题得到解决,代表建议办理满意率保持在99%以上。
文/江南都市报全媒体记者石鹏 廖济堂