信息日报政事一周记者注意到,截至1月底,江西至少有南昌、新余、景德镇、鹰潭和抚州5个设区市的“两会”已闭幕,政府工作报告也纷纷出炉。江西日报社大江大数据研究中心对已公布的政府工作报告数据分析显示,高质量发展、生态环保和民生事业等成为这5个设区市极为关注的工作。在这些工作的背后,这5地分别描绘了怎样的施政“路线图”?
■记者欧阳兴、占人豪、见习记者薛柏武、陈雪红、杜宇蔚/文
5个设区市更注重经济发展“含金量”
信息日报政事一周记者注意到,在今年南昌、新余、景德镇、鹰潭和抚州这5个设区市的政府工作报告中,有一个词出现的频率很高,那就是“高质量发展”。
新余在谈到今年的政府工作时就提到“坚持推进高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线”。南昌在谈到今年政府工作的总体要求时,也提到了加快推进高质量发展,要坚定不移强产业、兴城市、促改革、扩开放、谋创新、优生态、惠民生、抓党建,保持定力,精准发力,持续加力,在大南昌都市圈建设征程中续写发展新篇章。
高质量发展体现在GDP数据的变化中。记者梳理发现,新余2018年全市预计GDP增长8.3%,2019年预期目标调整为GDP增长8.2%左右;南昌2018年全市预计GDP增长8.8%左右,2019年预期目标调整为GDP增长8.5~9%;抚州2018年全市预计实现GDP增长8.8%,2019年预期目标调整为GDP增长8.5%以上,力争8.7%;景德镇2018年全市预计GDP增长8%左右,2019年预期目标调整为GDP增长8%~8.5%;鹰潭2018年全市预计GDP增长8.5%左右,2019年预期目标调整为GDP增长8.5%。
从上述数据不难看出,新余、南昌和抚州三个设区市主动“踩刹车”调慢增速,鹰潭和景德镇基本保持不变。设区市主动调慢增速或保持不变是对省委、省政府工作部署的积极响应,今年在发展经济上更加注重质量,即要经济发展的“含金量”。
打好污染防治攻坚战各有招数
信息日报政事一周记者注意到,在今年这5个设区市的政府工作报告中均提及了生态保护,尤其是在环境治理方面有具体的部署。
在新余的政府工作报告中,生态环保是今年8个重点工作之一。要求全市狠抓生态环保,共同呵护绿水青山。坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展之路,推进环境综合治理,完善生态保护机制,着力发展绿色产业,打赢打好污染防治攻坚战,为后代留住青山绿水、蓝天白云。
景德镇将紧盯环保督察反馈问题整改作为今年的一项重点工作被关注。今年要打好蓝天、碧水、净土、长江经济带“共抓大保护”等攻坚战,严格落实河长制、湖长制、林长制,集中力量解决扬尘污染、土壤污染、医疗废物污染等突出问题。
抚州今年也要坚决打好污染防治攻坚战,认真抓好中央环保督察“回头看”、省环保督察反馈问题整改,扎实推进长江经济带“共抓大保护”攻坚行动,切实推动“环保赣江行”“环保抚河行”反馈问题的解决。
从鹰潭政府工作报告中可以看出,鹰潭对环境保护的重视体现在让百姓有更多的获得感,如全面启动城市“双创”工作,综合实施城区环境整治三年行动和百日攻坚“净化”行动,污染防治攻坚扎实推进。
信息日报政事一周记者梳理发现,这5个设区市均把环境保护工作提到了前所未有的高度,说明在“绿色风暴”、“追责问责”的背景下,地方政府均高度重视,而以前不少地方对干部的政绩考核中,主要侧重于经济增长、招商引资等。
显然,这5个设区市也在以这种方式回应百姓期盼,因为喝更干净的水、呼吸更清新的空气、享受更良好的环境,是民之所望,也是打造美丽中国“江西样板”的内在要求,更是建设富裕美丽幸福现代化江西的具体举措。
教育、就业和社会保障等被重点提及
民生事业一直是政府工作报告被重点提及的内容,今年江西省政府工作报告要求切实保障和改善民生,推动发展成果普惠全民。信息日报政事一周记者梳理发现,在这5个设区市的政府工作报告中,民生方面的教育、就业、乡村振兴战略和社会保障等方面均为重点内容。
这5个设区市对发展民生事业“毫不含糊”。如新余要坚持为民谋利,倾力增进民生福祉。扎实开展脱贫攻坚,实施就业优先战略,完善社会保障体系,繁荣发展社会事业,着力保障群众基本生活,持续提升公共服务水平,努力办好50件民生实事。
对于抚州而言,教育和就业工作是两项重点任务,要积极实施就业优先战略,多渠道促进高校毕业生等青年群体就业,扎实做好农村富余劳动力转移就业、农民工返乡创业和就业困难人员帮扶等工作。推动教育高质量发展,深入实施学前教育普惠、义务教育均衡、职业教育融合、高等教育升级工程,加大力度化解城镇学校“大班额”。
南昌作为省会城市,在做好民生事业方面也有“大手笔”。如今年积极筹集各类资金500亿元以上,实施100件左右的民生实事,不断在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展。重点实施总投资237亿元的44个市级重大重点民生实事项目,年度计划投资62亿元。
记者注意到,在这5个设区市的政府工作报告中,都强调从解决人民最关心最直接的现实问题入手,既有解决“面子上”的“脏乱差”,也要从“里子上”着手,建设长效民生保障机制。
经济发展的出发点和落脚点都必须体现在人民身上,也就是说,经济发展只是政府工作的一部分,不是唯一的抓手。有质量的发展是为了带来有质量的生活,政府要让人民生活有更多的幸福感、舒适感和获得感,让发展更有温度。