高质量发展 推动全市经济建设再上新台阶

　　 

　　政协联组会议第四大组会议现场

　　去年，我市实施“一核两重”产业发展总战略，强攻产业、决战工业，综合实力迈上新台阶。其中，地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、实际利用外资、社会消费品零售总额等五项指标增速稳居全国省会城市第一方阵，地区生产总值和规模以上工业增加值两项指标增速位居中部省会城市首位，财政六项指标位居全省第一，外贸出口增速实现由负转正，打了翻身仗。

　　建设现代化经济体系是实现新征程新目标的必由之路。新的一年，我市将牢牢把握新时代的发展趋势，坚持质量第一、效益优先，加快构建现代化经济体系，不断增强经济创新力和竞争力，实现高质量发展，推动全市经济建设再上新台阶。

　　厚植产业优势

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　　做大做强十大特色产业集群，培育发展新的产业集群，力争形成2个500亿级、2个300亿级、2个200亿级和4个100亿级的产业集群。着力培育一批核心竞争力强、带动作用明显、具有国际竞争力的大企业大集团，推动江铃集团成为千亿企业，江中集团、洪都航空、格特拉克成为百亿企业。

　　【发展聚焦】

　　如果要对2017年南昌的经济热词进行一次排名，“强攻产业、决战工业”绝对名列前茅。过去的一年，我市紧紧围绕“一核两重”产业发展总战略，全面实施四个“四年倍增计划”，“强攻产业、决战工业”闪亮开局。

　　去年，我市106个重大重点工业项目顺利推进，预计全市完成工业投资1800亿元，增长11%左右。产业集群不断壮大，小蓝汽车及零部件产业集群主营业务收入突破450亿元，高新区光电及通信产业集群主营业务收入达400亿元左右，经开区光电产业集群、青山湖区针织服装产业集群主营业务收入均突破300亿元。龙头企业加速壮大，预计江铃集团主营业务收入突破800亿元，欧菲光达到280亿元，双胞胎集团、正邦科技突破200亿元，方大特钢、智慧海派突破100亿元。44个重大重点服务业项目顺利推进，预计完成第三产业投资3235亿元，增长13.8%。成功举办各类展会336场次，会展营收实现翻番。

　　新时代已经到来，南昌该如何发力？我市将聚焦实体经济这个重点，不断厚植现代化经济发展的产业优势。今年，我市将坚定不移推进“强攻产业、决战工业”， 不断提升工业经济质量和效益。培育壮大新兴产业，推动同济大学汽车创新研究院落地，加快经开区、小蓝经开区、新建区三大新能源汽车基地建设；加快“南昌光谷”建设，加速形成移动智能终端全产业链，力争电子信息产业主营业务收入突破千亿；稳步推进中国（南昌）中医药科创城建设，力争完成中医药创新综合体建设；深入推进国家通用航空产业综合示范区建设，着力打造航空研发、航空制造、民航运输、通用航空、临空经济“五位一体”协同发展的产业体系。改造提升传统产业，大力实施“互联网+”“标准化+”改造行动，着力提升食品、纺织等传统产业的产品、技术、工艺、装备现代化水平。

　　同时，大力发展现代服务业。推动VR产业迈上新台阶。以打造长江经济带重要消费中心和物流中心为目标，完成国家物流标准化试点工作，努力打造“三位一体”的江西省物流中心——向塘物流港。促进电子商务与传统制造业、服务业深度融合，推动电子商务相关交易额突破3000亿元；着力培育新洪城大市场、向塘物流基地等千亿商贸综合体，肉联集团30万吨冷链物流、绿滋肴等五百亿商贸综合体，苏宁广场、华润万象城、红星美凯龙爱琴海、宜家家居等百亿商贸综合体。加快推进湾里国家全域旅游示范区、南矶湿地生态旅游区、大象湖城市休闲区、海昏汉文化旅游特色小镇、小蓝汽车特色小镇、大唐西市文化产业园、安义古村群民俗民宿聚落等项目建设，推进全域旅游发展。

　　我市还将全面提升金融和人才服务实体经济的效率和水平。加速全省金融商务区发展，大力推进企业上市、挂牌，发展壮大滕王阁产业基金，建立市县（区）全覆盖的国有出资融资性担保体系。开展“百家银行进千企”政银企对接活动，引导更多金融资源配置到实体经济，促进金融和实体经济的良性循环。深入实施“洪城特聘专家”“洪城计划”“海鸥计划”“211培训计划”等重点人才引进培训计划，推进洪城英才“五个一”工程、“洪燕领航”工程等人才选培项目，不断充实“高精尖缺”人才队伍。

　　拓展承载空间

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　　按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，制定全市贯彻落实乡村振兴战略行动计划。加快高品质现代化城市建设。深入推动“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治。

　　【发展聚焦】

　　推进城乡统筹，实现城乡发展一体化是城市发展必修的课题。去年，我市大力发展都市现代农业，完成农林牧渔及服务业总产值312亿元，同比增长3.6%左右。南昌绿谷“两区一廊”建设扎实推进，农业产业化加快推进，现代农业加速多元化发展。城市建设以及城市面貌更是发生了翻天覆地的变化。立体交通加快建设，铁、陆、空等地上、地下交通更加方便快捷。城市配套功能也实现了均衡布点，九龙湖花园、朝阳新城等8个新农贸市场竣工；新增社区达标便利店200家；建成公共停车场41个，新增泊位数12516个。建设品质不断提升，开展海绵城市项目18个，建成面积15.98平方公里；九龙湖城市地下综合管廊一期工程已开工建设，洛阳东路综合管廊项目、青山北路综合管廊项目扎实推进。 值得一提的还有，我市通过开展“美丽南昌·幸福家园”城乡环境综合整治，城市更整洁了、更干净了、更畅通了、更文明了，乡村更美丽了。

　　新时代新气象。今年，我市将聚焦城市与农村两大领域，不断拓展现代化经济发展的承载空间。 深入推进南昌绿谷“两区一廊”建设，沿城市外环线和紧邻互通出口处高标准规划建设20个左右“镇村园一体、一二三产互动、产加销对接”的田园综合体。积极培育壮大农村电商、休闲农业、智慧农业、大健康养老、“中央厨房”等新型业态，着力构建现代化农业产业体系、生产体系、经营体系。同时，统筹城乡规划、基础设施、环境卫生一体化，完善公共资源优先向农业农村倾斜的政策体系，推动城乡水电路气网等基础设施互联，加快公共服务向农村覆盖，促进城乡公共服务均等化、公共资源均衡化。持续推进“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设，全面完成2000个左右新农村村点建设任务。推进21个特色小镇、30个左右“五位一体”综合示范村建设，探索小康示范村试点建设。

　　我市还将完善主干交通网络，推动地铁2号线后通段区间贯通，加快推进地铁3、4、5号线以及1号线北延至机场段的建设或前期规划工作；加快推进前湖大道、洪都大道、昌南大道、昌西大道等快速路改造工程；开工建设二七过江通道、艾溪湖隧道和滕王阁沿江隧道等快速通道工程等。优化提升老城区，打好棚改旧改和城中村改造攻坚战，抓紧做好全市各征迁地块整体规划、项目开发和安置房建设等工作；分步实施老城区主干道立面提升改造工程。繁荣发展新城区，进一步加快九龙湖新城、儒乐湖新城、瑶湖新城、望城新区、洪都新城、朝阳新城、昌南新城等区域功能设施配套建设；加快航空城市政设施等工程建设，继续深入推进“海绵城市”“地下综合管廊”建设和装配式建筑发展。

　　另外，加快实施城市管理“六改”，推进城市家具微更新。加快实施城市生活垃圾分类试点工作，推进南昌固废处理循环经济产业园项目建设。建立健全农村生活垃圾治理长效机制，实现全市农村生活垃圾处理率达100%。继续深入开展停车场建设三年攻坚计划，力争全年新建公共停车场75个，同时实施“一点一策”，化解城市交通“堵点”问题。

　　激发活力来源

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　　深化“放管服”改革，加快推进相对集中行政许可权改革，让群众办事少跑腿或“一次不跑”。积极培育国家级高新技术企业，力争新增国家级高新技术企业突破680家。按照共抓大保护、不搞大开发的要求，积极推动长江经济带发展。

　　【发展聚焦】

　　改革创新是发展的永恒主题，开放是发展的必由之路。去年，我市深入实施创新驱动战略，国家创新型城市建设深入推进，预计全市R&D经费占GDP比重1.65%；专利授权量9000件，增长4.7%；新认定国家高新技术企业超过300家，总数突破600家；完成技术合同登记额42.8亿元，增长9.38%；成功获批建设中国（南昌）知识产权保护中心；新增国家企业技术中心1家；新增省级重点实验室1家、省级工程技术研究中心4家、市级重点实验室7家、市级工程技术研究中心14家。全面深化改革，构建开放型经济新体制综合试点试验成效突出，“重资本轻资产”招商模式、大数据市场主体监管新模式和推行国税地税联合办税三项创新举措，作为首批试点经验被商务部等十三部委向全国推广。

　　通过加快双向开放步伐，南昌综合保税区封关运行，南昌（向塘）至福州（江阴港）、南昌（向塘）至宁波（舟山港）、南昌（向塘）至深圳（盐田港）海铁联运外贸货运班列和首列赣欧（亚）南昌至河内国际货运班列相继开行，外贸进出口集装箱运量呈现爆发式增长，预计增长600%。组织和参与各类招商推介活动101场，共引进重大项目620个，计划总投资4000亿元。

　　今年，我市将聚焦改革创新开放三大动力，不断激发现代化经济发展的活力来源。 深化供给侧结构性改革，持续推进“三去一降一补”。深化“放管服”改革，加快推进相对集中行政许可权改革，让群众办事少跑腿或“一次不跑”。以完善市场经济体制为导向，深化国有企业改革，进一步探索混合所有制改革和员工持股等国企国资改革路径。实施优秀企业家成长计划，激发和保护企业家精神，鼓励、支持、引导民营企业做大做强。推进实施“一产一院”“一产一校”，组建产业创新联盟，支持大院名校与我市共建或者企业自主建设新型研发机构，打造更多国家级、省级科技创新平台。统筹推进南昌（国家）大学科技城建设，加快建成科技广场，搭建集信息网络服务、“一站式”科技创新创业服务为一体的科技创新公共服务平台。高标准建成“南昌知识产权保护中心”。

　　双向开放方面，我市将强化精准招商，瞄准各产业环节的领袖企业、关键企业，开展产业链招商，引进一批支撑性的补链强链扩链型项目。积极对接“一带一路”，引导优势企业产能出海、境外投资、跨国并购，加快培育一批具有国际竞争力的本土跨国公司。深化区域合作。深度融入“长珠闽”经济板块，着力加强与闽浙赣皖福州经济协作区、泛珠三角省会城市、长江中游城市群等协作区的联动发展；继续大力支持和配合赣江新区建设，推进昌九、昌抚一体化。另外，完善开放平台，加强南昌综保区与机场、码头、铁路等口岸平台互动，加快推进南昌铁路口岸和指定口岸建设；积极推进中欧（南昌—鹿特丹）、赣欧（亚）南昌—河内国际铁路货运班列和海铁联运健康发展；推广国际贸易单一窗口，提高贸易自由化便利化水平，优化通关环境。（南昌日报尹玲玲/文 摄影部/图）