江西建设国家生态文明试验区《实施方案》出台

　　　　2020年基本建成美丽中国“江西样板”

　　记者昨日了解到，《国家生态文明试验区（江西）实施方案》出台，江西将依托生态优势建设国家生态文明试验区，并在南昌开展垃圾强制分类试点。

　　2020年建成具有江西特色生态文明制度体系

　　《实施方案》提出四大战略定位：山水林田湖草综合治理样板区、中部地区绿色崛起先行区、生态环境保护管理制度创新区、生态扶贫共享发展示范区。

　　“通过改革创新和制度探索，到2018年，试验区建设取得重要进展，在流域生态保护补偿、河湖保护与生态修复、绿色产业发展、生态扶贫、自然资源资产产权等重点领域形成一批可复制可推广的改革成果。”《实施方案》提出，到2020年，江西将建成具有江西特色、系统完整的生态文明制度体系，为全国生态文明体制改革创造一批典型经验和成熟模式，在推进生态文明领域治理体系和治理能力现代化方面走在全国前列。

　　通过试验区建设，江西生态环境质量将进一步改善。到2020年，全省森林覆盖率稳定在63%，地表水水质优良比例提高到85.3%，重要江河湖泊水功能区水质达标率达到91%以上，鄱阳湖流域水功能区水质达标率达到90%以上，全面消除Ⅴ类及劣Ⅴ类水体，水土流失面积和强度显著下降，县级及以上城市空气质量优良天数比率达到92.8%以上，细颗粒物年均浓度降至39微克／立方米以下，湿地面积不低于91万公顷，草原综合植被盖度达到86.5%，万元地区生产总值能耗、万元地区生产总值用水量、温室气体以及主要污染物排放量进一步下降，经济发展的质量和效益显著提高，生态环境质量继续位居全国前列，使江西的天更蓝、地更绿、水更清，人民群众的生态获得感和幸福感明显增强，美丽中国“江西样板”基本建成。

　　在南昌开展垃圾强制分类试点

　　江西将实施绿色生态农业相关行动，推进农产品绿色化、品牌化生产，加快农产品标准化及可追溯体系建设，打造绿色有机农产品示范基地、农业可持续发展试验示范区。

　　以科技创新引领产业升级，实施好江西创新驱动相关工程和重点创新产业升级工程，打造一批航空、中医药、新型光电、新材料、新能源汽车、节能环保等产业创新平台和载体。

　　大力发展低消耗、低污染的现代服务业，推动服务主体绿色化、服务过程清洁化。推广生态旅游标准体系，建设生态旅游示范区，做大做优做强江西生态旅游产业。推广“生态+大健康”产业模式。

　　在南昌试点环境污染第三方治理

　　建立社会资本投入生态环境保护的引导机制。2018年我省将出台有关环境治理和生态保护市场化改革指导意见，推广政府和社会资本合作模式，推行环境污染第三方治理、合同能源管理和合同节水管理。

　　建立自然资源资产有偿使用制度。探索建立排污权交易制度、碳排放权交易市场体系、水权交易制度、用能权交易制度。

　　健全绿色金融服务体系。积极推进发行绿色金融债券和绿色信贷资产证券化，鼓励银行等金融机构将信贷资金投放于环保、节能、清洁能源、清洁交通等绿色产业。

　　城市近郊风景名胜区逐步免费开放

　　记者了解到，我省出台了《关于深入落实〈国家生态文明试验区（江西）实施方案〉的意见》，提出有步骤、分阶段推进国家生态文明试验区建设，实现“一年开好局、两年有变化、四年见成效”。

　　一年开好局。到2017年底，全省上下形成落实《实施方案》的共识和合力，国家生态文明试验区建设扎实起步开局。

　　两年有变化。到2018年底，国家生态文明试验区建设取得较大进展，在流域生态保护补偿、河湖保护与生态修复、绿色产业发展、生态扶贫、自然资源资产产权等重点领域形成一批可复制可推广的改革成果。

　　四年见成效。到2020年底，《实施方案》确定的任务全面完成，初步形成具有江西特色、系统完整的生态文明制度体系，推进生态文明领域治理体系和治理能力现代化走在全国前列，打造美丽中国“江西样板”取得重大进展。(记者 万晓霞)