浙:转型升级 培育发展新动能

　　新华社杭州９月１４日电 题：高起点上再出发——浙江以转型升级组合拳培育经济发展新动能  

　　新华社记者魏一骏

 

　　上半年，全省经济增速达７．６％，高出全国平均增速０．８个百分点；尤其是数字经济核心产业实现增加值２３４８亿元，占ＧＤＰ比重提高至９．１％。这是浙江省面对当前复杂多变的国内外经济形势，交出的亮眼数据。作为改革开放的先发地，浙江凭借灵活的体制机制优势站上了时代潮头，成为中国经济的风向标。

 

　　亮眼的“成绩单”背后，是浙江坚定不移推动“八八战略”再深化、改革开放再出发，通过加快新旧动能转换，着力培育新兴增长点，全省经济稳中有进、稳中向好，在高起点上加快向高质量发展迈步。

 

　　数字经济引领　新引擎动力澎湃

 

　　杭州西北约５０公里，莫干山下的湖州德清县因苍茫林海、飞瀑清溪等优良的生态环境闻名遐迩。如今，“地理信息小镇”已经逐渐成为这个小城的又一张“金名片”。

 

　　湖州莫干山高新区地信局副局长丁金伟说，作为浙江首批省级特色小镇之一，地理信息小镇目前已基本形成包含地理测绘、数据建模、卫星遥感等地理信息技术的产业链。今年上半年，小镇新引进地理信息项目６７个，目前累计总数已达２３７个。

 

　　为破解块状经济历史积累造成“低小散”问题的困境，近年来，浙江加快培育信息、金融、高端装备制造业等八大万亿产业，并以此作为拉动经济增长的新引擎。获批成为首个国家信息经济示范区以来，浙江省抢抓机遇，把数字经济当作“一号工程”来抓。

 

　　阿里云ＥＴ城市大脑打开了城市治理的新格局，海康萤石云为用户提供人脸识别等视频应用服务，华三云为企业客户提供“私人定制”……在杭州这座“云上之城”，各种规模的云服务平台在城市治理、安防、金融等各领域为细分行业提供云计算与大数据应用和保障，并且在国内外市场占据越来越大的份额。

 

　　结合大湾区这一现代化浙江的空间特征，浙江着力推进以环杭州湾经济区为重点的大湾区建设。浙江省发改委主任孟刚说，按计划，到２０２２年湾区经济总量将达６万亿元以上，浙江大湾区将被建成全国现代化建设先行区、全球数字经济创新高地、区域高质量发展新引擎。

 

　　“两化”深度融合　传统制造业迸发新活力

 

　　在正泰集团小型断路器的数字化车间内，记者看不到工人守着流水线忙碌的场景，取而代之的是自动化生产线上，机械手精准而快速地进行着装配，装载自引导装置的ＡＧＶ小车沿既定线路来回穿梭，运送零部件和包装好的产品。

 

　　“企业自主研发的数字化车间投入运行后，运营成本、产品不良率、生产效率和能源利用率等方面都有了显著优化。”公司终端电器制造部总经理江玉坤说，以小型断路器车间为例，每条自动线仅需８名工人，比原先减少了６０人，同时产品的一致性和可靠性得到大幅提升。

 

　　通过工业化和信息化深度融合，浙江持续推进传统产业转型升级，尤其是推动传统制造业不断向智能制造方向改造提升，传统实体经济得到进一步振兴。今年上半年，浙江纺织、服装、皮革、化工等十大传统制造业利润增长２４．４％，增速高出全省规上工业１１．２个百分点。

 

　　在康奈集团有限公司的体验室中，客户站上智能量脚仪，只需短短３０秒，脚长、脚宽、跖围等各项足型数据便一目了然。客户扫描二维码后，除了获得４８项完整数据，还能直接进入网上商城选购适合自己脚型的鞋履。

 

　　“目前，康奈已经在全国铺设了６０多台量脚仪，经过对２００多万人的脚型大数据分析，企业更精准地把握了穿鞋逻辑，每天有２００多双定制鞋出厂。”公司副总经理吴圣能说，规模化定制不仅让客户更加舒适，也让企业发展形成了新的增长点。

 

　　“两只手”共同作用　营商环境不断优化

 

　　不到一周前，杭州市政府《关于深化“亩均论英雄”改革的实施意见》开始施行，实施意见提出深入推进“亩产效益”综合评价结果应用和资源要素市场化配置，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

 

　　面对匮乏的自然资源，浙江省率先探索充分利用市场活力对资源要素进行差别化配置。自年初浙江省政府提出深化“亩均论英雄”改革以来，台州、绍兴、嘉兴等各地都陆续出台文件落实相关政策。

 

　　得益于诸暨市企业投资项目“前期筛选＋标准地＋承诺制”改革试点，浙江华固悍马环保建材有限公司新生产线日前顺利开工。“从备案到施工许可证发放不到半个月，想不到有这么快！”公司董事长陈文乾说。

 

　　据了解，该改革实行准入标准化、服务集成化、监管清单化，不仅大大提升了项目质量，更是简便了事项办理，实现了从土地摘牌到开工建设由原先的３个月缩短到最多３０天。

 

　　“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”。多年来，浙江已经形成了有为政府和活跃市场的合作互补模式，从政府机关效能改革到“四张清单一张网”，再到“最多跑一次”，浙江始终致力于为企业营造良好的营商环境。

 

　　浙江大学公共政策研究院副院长范柏乃说，“最多跑一次”体现出浙江不断深化改革，提升政府治理水平和企业群众获得感的决心。浙江以这场从理念、制度到作风的全方位深层次变革作为牵引，有助于撬动各领域改革，激发全社会创业创新活力，推动浙江加快进入高质量发展轨道。