近年来,莲花县琴亭镇幸福村创新举措,以村庄整治为龙头,积极实施“宜居宜业工程”带动、“第一书记”爱心超市互动、“新时代脱贫攻坚讲习所”推动等“三轮驱动”工作新模式,成功破解贫困群众思想中那些根深蒂固“等、靠、要”的陋习,有效促进扶贫攻坚、乡村振兴、社会和谐各项事业蓬勃发展。
“宜居宜业工程”夯实村庄整治根基
琴亭镇幸福村是国家“十三五”确定的重点贫困村。全村共有建档立卡贫困户63户,贫困人口225人。2016年9月,由县商务局牵头,县安监局、县科技局组成的驻村工作队在村里开展帮扶工作。工作组在镇党委政府的支持下,以村庄环境整治为契机,以宜居宜业工程为纽带,致力于描绘乡村振兴新蓝图。
夯实基础设施建设。幸福村尽管地处城郊,但是村庄环境依然落后,村庄基础设施建设依然滞后,村级经济依然薄弱。在广泛调研之后,镇村与工作组一道,决定积极响应乡村振兴战略的号召,从村庄环境整治着手,一场旷日持久的村庄整治攻坚战得以全方位、多角度展开,一个又一个宜居宜业工程得以大力实施。该村先后争取资金四百余万元,投入到新农村建设、基础设施建设和环境整治等方方面面,村容村貌焕然一新。如今已完成村级道路建设8公里,王下、背屋、沙背、上家坊等四个自然村的新农村建设已顺利完工。拆除“三房面积”13600平方米,改水276户,改厕112户,入户路进行全覆盖。同时,每个自然村均配有保洁员,每家每户配有垃圾桶,做到垃圾定点收集,垃圾定人、定时拖运。先后争取资金85万元新建饮水净化工程项目,铺设管道200米,蓄水池50吨,确保全村饮水安全。农户住房安全率和水冲式卫生厕所普及率达到100%。亮化工程已完成太阳能路灯150盏。村容村貌焕然一新,生活生产环境明显改善。
丰富群众文化生活。在巩固整治成果的同时,该村还积极引导农民群众从美化家庭环境、提高家庭文化品位入手,自觉移风易俗,倡导新观念。通过积极争取文体“五个一”建设资金32万元夯实公共文化服务设施,丰富群众业余文体生活。村农家书屋每年购买图书近1000册,并定期安排开放日,由贫困户担任图书管理员,负责图书室的日常工作。完善了便民活动中心和综合文化广场各种文体基础设施,经常组织村民们开展健康向上、寓教于乐的文体活动,村民们的业余文体生活日益得以丰富,思想观念也不断得以转化,素质得以提升。
发展农业产业项目。宜居环境的大提升必定会促进宜业的大发展。该村不断创新“党建+”扶贫模式,筑巢引凤,带动贫困户发展产业。通过以“党建+产业扶贫”、“党建+合作社+贫困户”、“党建+公司+贫困户”等形式,采取合作社和致富带头人带头示范种植,贫困户参与的合作方式,带动了贫困户发展产业,解决了63户贫困户就业问题。红心3号蕃薯种植基地、光伏发电基地、油茶基地、种养基地等几个带动力强的项目成为村民们增收致富的金钥匙。幸福村红薯电商扶贫产业基地喜获丰收,产量近十万斤,产值七万余元,通过精深加工成红薯干蜜饯后,网络线上销售额可达20多万元。不仅实现了年底最少投资12%以上的股份分红,还为村里解决了多个就业岗位,为乡村振兴建设夯实坚实的基础。幸福村也由经济空壳村发展为集体经济收入达6万元的脱贫先进村。
“第一书记”爱心超市创新村庄整治平台
村庄整治工作室一项系统工程,涉及到方方面面,如果没有群众的主动参与,不能常抓不懈,那么村庄整治就很难取得成效。怎么样才能调动贫困户的积极性,让大家在潜移默化中改变观念,又能身体力行,投身于村庄环境的整治之中?这是江西省三八红旗手、优秀第一书记王艳玲一直思索的问题。
创新举措,搭建平台。在认真总结的基础上,王艳玲决定创新工作思路,搭建一个“大平台”,把帮扶单位、帮扶干部、爱心企业、爱心人士捐赠的“爱心”物资汇聚到一起,通过评比积分的方式调动大家的参与心。“爱心超市”的创意在王艳玲脑海中逐步成形。王艳玲向单位领导说明自己的想法后,立刻得到了大力支持,县商务局出资近6万元统一购置爱心物资、货架,又将村委会闲置的大办公室改造为“第一书记”爱心超市,2018年10月份,“第一书记”爱心超市正式启动。按照“政府搭台、村组承办、社会参与、贫困户受益”的模式,全村63户建档立卡贫困户可以通过改善家居环境卫生、参加公益活动、勤劳致富等方式累计积分,凭积分到“爱心超市”兑换物品,从而有效破除“等靠要”思想,激发贫困户劳动致富的内生动力。
细化量分,强化管理。爱心超市共划分为日用品区、学习用品区、粮油区、服装区、家用小电器区等五个专区,根据物资价值“定制”积分值。建立“爱心超市”安全管理、物品管理、物品兑换等制度,向全村贫困户发放《致幸福村建档立卡贫困户的一封信》,介绍宣传进爱心超市运行机制,爱心超市得到群众的一致认可。为真正把脱贫“志”气送到贫困户心中,“第一书记”爱心超市给每户贫困户发放爱心积分兑换卡,贫困户只要积极学习宣传脱贫政策、改善家居环境卫生、参加公益活动、自主劳动增收就能获取相应积分奖励,每积1分兑换价值1元的物品,积分可累计,但不兑换现金。许多涉及到贫困户方方面面的事情都得以细化。比如家中物品摆放整齐得2分,参加村级清洁卫生志愿服务活动得5分,主动发展脱贫产业、参加技能培训得10分。村扶贫专干负责爱心超市的日常兑换工作。爱心超市积分每月一评比,参与评比打分的有帮扶干部、村“两委”干部、党员代表,还有普通村民代表。评分结果每月一公开,接受全村村民监督。同时,幸福村“第一书记”爱心超市还将把村里的非贫困户纳入服务范围,制定贫困户、非贫困户两套评分标准,实施分类考核。据统计,幸福村“第一书记”爱心超市累计筹集资金近7万元,已为贫困户兑换积分4365分,兑换物品163件。
爱心超市不仅让群众得到实惠,而且让群众都成为村庄整治的实践者和受益者,激励全体村民积极主动地参与到村庄治理、保护环境行动中,促进乡风民风家风的好转,为乡村振兴奠定了坚实的基础。
“新时代脱贫攻坚讲习所”激发村庄整治热情
只有激发全体村民参与村庄整治的热情,才能久久为功。为此,该村率先成立新时代脱贫攻坚讲习所,通过传递党的政策方针、村庄整治、农技知识、劳动力素质培训等内容,引领群众真正认识到村庄整治的重要性和必要性,为建设秀美家园,脱贫致富做出应有的贡献。
健全领导机制。为推进脱贫攻坚讲习所宣讲工作开展规范化、长效化,琴亭镇成立了由党委书记任组长、其他镇班子成员、第一书记及村“两委”成员为小组成员的脱贫攻坚讲习所工作领导小组,制定了《幸福村脱贫攻坚讲习所管理制度》以及讲习活动安排表。镇党委坚持“红色党旗引领,决胜脱贫攻坚”总方针,着力建设一个“政治坚定、思想解放、工作得力、作风过硬”的村“两委”班子。在脱贫攻坚工作中,充分发挥基层党组织和党员队伍的作用,第一时间传播党的声音,将党的强农惠农富农政策和村庄整治的重要性传递到千家万户,为振兴乡村、决战脱贫攻坚打牢群众基础、凝聚强大正能量。
创新工作方式。琴亭镇党委积极指导村两委探索创新工作方式方法,将旧祠堂改造成讲习所。通过采取“课堂式大集中、互动式小分散”的方式开展讲习,发动第一书记、村“两委”成员、农技专家、致富能手、合作社负责人、帮扶干部、乡贤深入群众家中,运用“党员干部入户走访+宣讲政策+动员群众+听取意见+共同劳动”等模式走进田间地头,来到生产一线,点对点、面对面,流动式对群众开展讲习活动。在宣讲内容上,聚焦群众所需所盼,宣讲党的十九大精神与扶贫政策、讲授种养殖技术、乡村振兴战略、村庄整治、移风易俗等内容。同时,组织村民到甘祖昌干部学院接受革命传统教育,学习龚全珍老阿姨先进事迹,激发大家勤劳致富、艰苦创业的热情,使广大村民积极投身于建设秀美乡村的热潮之中。
坚持“讲”“习”并重。为避免流于形式,确保实效,讲习所坚持“讲”和“习”并重,更注重“讲习”作用于实践。该村党支部在村庄整治之中,坚持帮扶单位引导、党员干部带头、群众全体参与的工作机制,使村庄整治成为全村上下的自觉行动。在“党建+脱贫攻坚”产业扶贫基地项目中,采取“党支部+合作社+公司+贫困户+基地”的发展模式,引导贫困户入股合作社,聚在讲习所,富在产业链,通过宣讲农业种植新技术、产业发展新模式等针对性内容,起到开启民智、凝聚民心、激发民力、推动民富的作用。在党支部的带领下,栽种油茶面积达4800亩,引进江西忆家人电子商务有限公司种植红心3号红薯100余亩,长冲基地鱼塘养鱼1万余尾,既增加了群众收入,又美化了村庄环境。截止目前,琴亭镇幸福村脱贫攻坚讲习所成累计开展各类讲习活动16次,受宣讲人数达1500余人次。
“宜居宜业工程” 、“第一书记”爱心超市、“新时代脱贫攻坚讲习所”三管齐下,并驾齐驱,有力地促进了村庄整治向纵深发展。如今,群众参与村庄整治蔚然成风,村容村貌焕然一新,全村呈现出喜人局面:遵纪守法的多了,违法乱纪的少了;崇尚科学的多了,愚昧无知的少了;讲文明树新风的多了,墨守陈规陋习的少了;参与公益事业的多了,游手好闲的少了;爱护环境的多了,乱扔乱倒垃圾的现象少了,一幅乡村振兴新画卷在幸福村里徐徐展开。(刘新荣 刘小琴)