改革开放以来,我市农村实行联产承包责任制,解除对农民的各种限制,使生产力得到解放,从而缓解农村贫困问题。从1994年-2000年通过组织实施“八七”扶贫攻坚,全市没有解决温饱问题的贫困人口由63.8万人减少到14.9万人,实现了基本解决农村贫困人口温饱问题的目标。新世纪伊始到2010年末,全市共完成217个“十五”扶贫开发工作重点村和610个“十一五”扶贫开发工作重点村的整村推进任务,全市贫困人口、低收入人口下降到15.07万人,贫困发生率下降到2.49%。进入“十二五”,特别是党的十八大以来,我市国定贫困县从4个减少到1个,上饶县、横峰县、余干县已成功“脱贫摘帽”,“十二五”648个省级贫困村全部退出,“十三五”省级贫困村从542个减少到67个,10个市级贫困村实现了全部退出,农村建档立卡贫困人口从建档立卡初期的56.2万人减少到10.7万人,贫困发生率从9.01%下降到1.7%。
通过实施整村推进工程、村庄整治工程、交通扶贫工程、水利扶贫工程,全市贫困地区基础设施和公共服务设施明显改善。贫困村通硬化路、通宽带、通广播电视,有卫生室、有医生、有文化活动场所“三通三有”目标基本实现全覆盖。通过实施易地扶贫搬迁、退耕还林、生态扶贫,贫困地区生态环境明显改善。通过实施产业扶贫,贫困地区特色优势产业和电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等扶贫新业态迅速发展,内生动力和发展活力明显增强,“造血”式扶贫效应日益显现。据统计,全市4个贫困县国内生产总值年均增长幅度高出全市平均水平2个多百分点,全市1000多个贫困村集体经济已全面消灭了“空壳村”。
全社会参与扶贫的态势有效形成。全市通过组织开展干部扶贫帮困联系户“121”工程、结对帮扶精准扶贫工程、扶贫企业带村帮户工程和“百企帮百村”工程,进一步建立完善了“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”责任体系,推动形成了全社会共同参与的大扶贫格局。