江西创新公众参与立法途径 “人大立法在进行”

　　全媒体记者陈文秀报道：1月18日，江南都市报全媒体记者从省人大常委会获悉，近年来，我省创新公众参与立法途径，连续开办“人大立法在进行”活动。2012—2014年，牵头开展袁河流域水资源生态补偿试点，在全国人大系统属于首创。

　　自2015年开始，省人大法制委、法工委连续三年与省人大常委会办公厅共同推出“人大立法在进行”栏目，学校学生人身伤害事故预防与处理、环境污染防治立法和设区的市地方立法工作，通过各大媒体对立法活动全景式、全方位追踪报道，把立法公开、公众参与贯穿于法规制定全过程，使立法更具民意基础，真正把法立在百姓心坎上。“人大立法在进行”栏目的开办，不仅大大提高了立法质量，而且为扩大公民有序参与立法、健全民主开放包容的立法工作机制探索出一条新路。栏目开办已经成为江西地方立法工作的“金”字招牌。

　　坚持立法公开，创新立法调研方式。将每件法规草案及时向社会公开征求意见，改进立法调研方式，既通过召开座谈会、征求立法联系点意见等常规渠道，又结合特殊立法项目，创新运用体验式调研、“暗访”、随机访谈、问卷调查等多种方式，听取各方面特别是基层意见。深入开展立法听证，先后就学校学生人身伤害事故预防与处理、环境污染防治立法过程中社会普遍关注的问题举行立法听证会，着重听取行政相对人和利害关系人特别是基层群众意见。

　　    此外，省人大环资委紧紧围绕全省绿色崛起大局，2012—2014年，牵头开展袁河流域水资源生态补偿试点，在全国人大系统属于首创，并创新建立水质水量结合进行的考核机制，为省政府出台全省流域生态补偿办法提供有益的实践参考，多次得到全国人大环资委主任委员陆浩同志的高度评价。（江南都市 报）