1600亿元办好50件民生实事 新增100亿元创业担保贷款

　　改造各类棚户区27.88万套

　　生态文明、社会事业、民生实事是百姓关心的话题。《政府工作报告》提出，今年，我省将筹集财政性资金1600亿元，着力办好涉及群众切身利益的50件实事，让全省人民不断感受到生活有实实在在的新变化。

　　生态文明：

　　持续开展城乡环境综合整治攻坚行动

　　我省提出，扎实推进国家生态文明试验区建设，加快打造美丽中国“江西样板”。

　　强化生态环境治理，坚持全民共治、源头治理，持续开展城乡环境综合整治攻坚行动，采取工程性措施，着力解决突出环境问题。

　　深入实施“净空”行动，持续开展城市“四尘”“三烟”“三气”专项治理，加大力度淘汰黄标车，坚决打赢蓝天保卫战。深入实施“净水”行动，以流域为单元开展水环境综合整治，启动生态鄱阳湖流域建设行动计划，打赢消灭劣V类水攻坚战，为人民群众提供更多亲水环境。深入实施“净土”行动，加强固体废弃物和生活垃圾分类，实现减量化、资源化、无害化处理，新增垃圾焚烧发电设施5座以上。完成植树造林70万亩、森林抚育560万亩，让江西的山更绿、水更清、环境更优美。

　　推进鄱阳湖湿地生态补偿试点

　　加快生态文明制度建设。深入推进生态文明体制改革，严格执行生态保护红线管理制度，全面落实升级版“河长制”，加快建立并实施好“湖长制”，今年再完成环境治理和生态保护市场化等12项重点改革任务。

　　着力健全生态保护补偿制度体系，推进鄱阳湖湿地生态补偿试点，逐步实现森林、湿地、水流、耕地四个重点领域生态保护补偿全覆盖，探索生态产品价值实现机制。着力完善生态文明考核评价制度，严格落实生态环境损害责任追究制度，全面推行领导干部自然资源资产离任审计。

　　社会事业：

　　实施高中阶段教育普及攻坚计划

　　我省提出，顺应人民对美好生活的需要，在发展中不断补齐社会事业短板，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。

　　优先发展教育事业，实施第三期学前教育三年行动计划，推动学前教育普惠发展；统筹推进城乡义务教育一体化改革发展，着力解决“城镇挤”“乡村弱”等突岀问题，实现全省县域义务教育基本均衡；实施高中阶段教育普及攻坚计划，引导普通高中多样化有特色办学。做强中等职业教育，启动实施高水平高等职业院校和优势特色专业建设计划，健全职业培训体系。

　　用好“十三五”期间40亿元专项资金，支持南昌大学作为高水平大学整体建设和其他高校33个一流学科、50个左右一流专业建设，推动高等教育内涵式发展。积极稳妥推进民办学校分类管理改革，办好特殊教育、网络教育、继续教育，推进教育信息化、国际化，不断满足新时代人民群众个性化、多样化、终身化、可持续的教育需求。

　　基本建成省属5所医院新院

　　推进健康江西建设。全面深化综合医改，强化“三医联动”，健全分级诊疗、现代医院管理等制度，建立多种形式的医联体。基本建成省属5所医院新院，提升县级医院和乡镇卫生院服务能力，加快村卫生计生服务室标准化建设，强化全科医生队伍建设，打造优质高效医疗卫生服务体系。

　　深入开展爱国卫生运动，实施全民健康促进计划，提升突发公共卫生事件应对处置能力。大力实施食品安全战略，推动“双安双创”工作，加快职业化检查员队伍建设，健全食品药品全过程监管制度，着力提升基层监管能力，全面保障人民饮食用药安全。落实国家新的人口生育政策，提升生育服务水平，加强妇幼保健，提高出生人口质量。抓好全民健身设施建设，办好第十五届江西省运动会，推动群众体育、竞技体育、体育产业全面发展。

　　民生实事：

　　确保40万人脱贫、8个贫困县摘帽

　　我省提出，坚持在发展中保障和改善民生，不断提高人民群众生活质量和水平。筹集财政性资金1600亿元，着力办好涉及群众切身利益的50件实事，让全省人民不断感受到生活有实实在在的新变化。

　　坚决打赢脱贫攻坚战。深入推进脱贫攻坚“十大工程”，突出抓好产业扶贫全覆盖、健康扶贫再提升、搬迁扶贫再精准、教育扶贫再对接、贫困村村庄整治和危房改造再推进，重点聚焦269个深度贫困村脱贫。

　　深入开展“千企帮千村行动”，广泛深入动员社会力量参与扶贫。注重扶贫与扶志、扶智并举，充分激发脱贫发展内生动力，防止“养贫助懒”。严格考核评估，强化督察问责，确保实现40万人脱贫、1000个贫困村退出、8个贫困县摘帽。

　　新增创业担保贷款100亿元

　　我省实施就业优先战略。大力实施就业促进、创业引领、基层成长计划，深入推进20个国家级农民工返乡创业试点县建设。城镇新增就业45万人、新增转移农村劳动力50万人，实现更充分就业。

　　鼓励创业带动就业，建立创业资金连续扶持机制，新增创业担保贷款100亿元。深化收入分配制度改革，多渠道增加城乡居民劳动收入和财产性收入，让人们在劳动中创造财富、在奋斗中实现人生价值。

　　开工改造各类棚户区27.88万套

　　社会保障方面，全面启动全民参保计划。完善企业职工基本养老保险省级统筹制度，全面实施职业年金制度。推进医疗保险省级统筹，全面落实贫困人口健康“四道保障线”，实现贫困人口“先诊疗后付费”“一站式”结算和家庭医生签约服务全覆盖，确保贫困患者医疗费用实际补偿比例达90%以上。加快社会福利和慈善事业发展，完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系，健全统筹城乡的社会救助体系。

　　建立健全房地产平稳健康发展长效机制。大力发展住房租赁市场，加大公租房保障力度，全年开工改造各类棚户区27.88万套，基本建成保障性安居工程8.36万套，保障群众住有所居。

　　（南昌晚报全媒体记者 吴跃强 高小茜 实习生 余慧）