付新灿
党的十九大报告将加快生态文明体制改革、建设美丽中国作为单独的一个部分进行强调，充分体现了我们党对生态文明建设的高度关注和重视。江西作为全国生态文明建设先行区，南昌又是江西的省会，在生态文明建设方面理应走前列、当标杆。 一、坚持绿水青山就是金山银山的理念，加大“扩绿护绿”的力度。十九大报告指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计；必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念；开展国土绿化行动，推进荒漠化、水土流失综合治理，强化湿地保护和恢复；完善天然林保护制度，扩大退耕还林还草。这些重大论断，为新时代林业工作指明了方向。南昌市在江西省是一个林业小市，森林面积不大，全市森林覆盖率为22.99%，虽然2015年被国家林业局命名为森林城市，但与新时代工作标准和要求还有较大差距。为此，全市林业工作必须紧紧围绕“扩绿、提质、增效”这个总目标，按照“大力宣传、营造氛围，出台政策、加大投入，科学规划、合理布局，市场运作、提质增效”的总体思路，采取“打破常规、以上率下、典型引路、以点带面”的工作举措，加大扩绿护绿力度。一是加强对荒山、荒坡、荒滩、荒地的综合整治，有计划地进行植树和播种，使这些不毛之地成为新的绿洲。二是深入开展全民义务植树活动，调动一切积极因素，充分利用田间地头、房前屋后等有限空间进行植树。三是加大宣传力度，在全市进一步掀起植树造林、爱绿护绿的热潮，使每位居民都像爱护自己的眼睛一样爱护一草一木，真正实现种草植树我有责、爱护管护我尽责的良好局面。 二、满足人民日益增长的优美生态环境需要，加快“提质增效”的步伐。十九大报告指出，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。虽然南昌市林业面积不大，但我们要立足现实，在提质增效、出精品出亮点上下功夫、做文章。一是加快林相改造，逐步将现有的低产低效林和杂灌林全部更新为油茶等高产高效林，在提升森林质量的同时，增加农民收入。二是加快增景添色工程，尤其要围绕“南昌绿谷”这一生态走廊，科学规划、合理布局，实施增景添色工程，使之成为一道靓丽的风景线。三是继续开展森林创建工作，按照“四个结合”和“四有一得”的要求，抓好“森林十创”和“千万树木进千村”活动。四是加大林下经济扶持力度，对特种种植、林下套种、林下养殖等专业户，在政策上予以支持、资金上给予奖补，形成林下搞种养、粪便肥树木的良好生态环境。 三、强化人与自然和谐共生的意识，勇扛生态系统“守护神”的责任。十九大报告指出，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度。由此可见，保护生态系统安全和稳定既是十九大报告提出的基本要求，更是法律赋予林业工作者的神圣使命和光荣任务。为此，我们必须以勇于担当的精神，当好生态系统的“守护神”。一是严守生态保护红线，不以任何原因和理由，违规审批任何一块林地，对私自侵占林地的行为实行严厉打击，扎实做好退耕还林工作，确保生态保护的红线不突破。二是强化林木资源的保护，一方面扎实做好森林防火工作，确保不发生重大森林火灾；另一方面，运用先进技术和手段，加强对松材线虫病的防治，确保林木资源不损失。三是为提高林木抗风险的能力，减少集体和个人的财产损失，给全市所有的商品林和公益林购买保险，让经营和管护人员吃下定心丸。四是加强对古树名木的保护，采取“补查、鉴定、管护、申报、评比、奖补”的办法，在鼓励认养认护的同时，全方位加大对古树名木的管护力度，确保这些古树名木真正成有价值的“古董”。五是加强对野生动植物的保护，由森林公安和执法支队等单位组成联合执法队，采取定期与不定期、定点与不定点、明察与暗访、例行检查与突击检查等多种形式，按照不留情面、不搞下不为例的要求，实行零容忍的态度，确保越冬候鸟安全过冬、其它野生动植物安全，真正实现人与自然和谐共生。（作者系市林业局党委书记、局长）