九江德安县干部监督管理工作严抓重点,严管“圈子”,不断规范制度运行,净化政治生态,取得较好实效。
“三环链接”严把“权利关”。严把决策评估关“管好事”。从抓县委常委会议事规则着手,保证科学施政。严格落实“三重一大”议事规则,做到重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等事项必须事前多方论证、事中集体讨论,事后监督落实。通过经常性召开全县务虚会、四套班子会等方式,保证重大事项讨论充分、决策民主、落实到位。严把选人用人关“选好人”。从抓干部队伍建设着手,树立方向标。坚持以贯彻党内监督条例、干部任用条例等为重点,先后创新出台了科级干部考察工作规程、推荐干部责任制度、规范股级干部任前备案管理工作程序和规范科级后备干部推荐程序等一系列干部人事制度改革的配套文件,对干部工作中的信访监督意见,限时办结回复,进一步规范选任程序、树立选人导向、营造干事氛围。严把财务审计关“用好钱”。从抓财务监控着手,筑牢廉政底线。坚持落实领导干部离任经济责任审计制度,创新出台《德安县2019-2023年县管领导干部经济责任审计项目五年规划》,把“一把手”的离任审计作为干部监督管理的一项重要内容常抓不懈,做到无盲角、无零区。实行乡镇财务、村级财务定期巡察,适时组织“回头看”,有效防控“微腐败”。对县直单位财务巡查全覆盖,对项目分配、涉农资金、运转经费等环节重点监控。重点监管重大项目、重点资金,财政项目资金发放实行审计审核、财政核拨的“双核”运行机制。
“多头联动”监督“全过程”。抓源头防控养成“从政自觉”。通过抓重要情况报告制度,引导领导干部养成忠诚组织、如实报告的“从政自觉”。出台科级领导干部报告个人重要情况等制度性文件,全县县管科级领导干部及时向组织和单位报告个人有关重要情况,进一步落实从严管理监督干部工作要求,2018年,全县1020名县管科级干部实行了个人重要情况报告。抓日常管理构成“立体监督”。通过建立干部日常管理监督协作机制,将党员干部重大信息融于“立体监督”。专门制作干部日常监督管理信息报备操作办法,在向纪检、卫计、政法、宣传等方面征求意见的基础上,将公安、检察、法院、审计、银行等部门纳入征求意见范围,定期召开联席会议,通报有关情况,构建立体式监督管理模式。抓关键节点形成“警钟长鸣”。通过建立县委组织部、县纪委“双向沟通”机制,使得干部监督常态运行。在干部选拔任用和重要时间节点,充分运用公示试用、组织谈话、诫勉警示等组织行为,实行任前任中任后的全过程动态监督。在元旦、春节等重要时间节点管住干部行为,防止弄虚作假、“寻求捷径”、优亲厚友、权力寻租等不良行为。
“八小时外”净化“社会圈”。营造学习氛围净化“思想圈”。重抓“两学一做”学习教育,创新开设“周末干部大讲堂”,利用周六时间,组织党员干部集中学习政治、经济、国学等方面知识,在党员干部中营造学习风气,充实党员领导干部业余生活,培养积极向上的兴趣爱好价值追求。营造社会监督净化“生活圈”。重抓“八小时之外”监督管理。研究出台《进一步加强党员干部监督管理的意见》,对党员干部“八小时外”的生活圈等进行规定,禁止党员干部参与低级趣味活动行动,严惩党员干部“八小时以外”不良行为,畅通12380等多种举报平台,形成“人人都是中纪委”的社会监督氛围,使领导干部自觉接受群众监督。营造干事环境净化“朋友圈”。重抓大众创业、万众创新。传承“包容开放厚德图强”的德安城市精神,研究出台《德安县关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施方案》,修订完善目标考评办法,建立健全干部激励奖惩机制,在全县上下积极营造干事创业的良好环境。有效厘清党员干部与社会人员的关系,将全社会的视线集中到干事上,能力聚焦到创业上,努力营造制度规范运行、社会良性运转的良好社会生态。(通讯员 蔡静)