按照开门创“五型”要求,在本报前期已公示105项办结问题的基础上,现将《推进“五型”政府建设亟待解决突出问题清单(第一批)》中最新办结问题(共33项)公布如下:
1.问题描述:重点项目监管主体分散、无序。
整改落实情况:已起草《关于进一步完善重大项目协调推进工作机制的通知》,对机构改革后,重点项目的责任主体、配合单位工作职责进行明确,目前正在征求意见,待修改完善后呈报市政府常务会审议。
2.问题描述:1.当前物业公司准入门槛低,物业公司内部缺乏专业技术人员,如消防、电梯等,导致小区存在安全隐患;2.对业主不交物业费的行为缺乏有效举措。3.物业公司侵犯业主权益的行为监管不到位问题,如侵占业主公共设施收取广告费、停车费等。
整改落实情况:在前期征求部门和社会意见的基础上,完善形成《吉安市住宅物业管理条例(送审稿)》,对群众关心的物业公司资质、物业费缴纳、侵犯业主权利行为等事项都有明确回应。目前,该《条例》已提交市政府常务会议审议讨论,按要求进行修改后,将形成议案报市人大常委会,预计年内可正式出台实施。
3.问题描述:因征迁项目指挥部现场停水、停电,造成群众与供水、供电等单位产生矛盾,部分用户拒交电费或投诉供电单位。
整改落实情况:目前,市中心城区重点项目的征地拆迁工作主要由吉州、青原区、庐陵新区牵头负责,在工作推进中均严格按照国家土地、房屋征收规定开展工作,不得随意对征迁对象停水、停电。只有在征收工作完成,准备进行整体拆除时,为保证安全,才会对征收房屋进行停水停电停气处理。
4.问题描述:创建食品安全城市要求每年抽检4批次/千人,且食用农产品要占50%。
整改落实情况:已将食品安全监管经费纳入预算,并建立食品安全财政投入稳定增长机制,确保全市食品安全检验经费支持4份/千人口年(包含吉州、青原、井冈山经开区和庐陵新区的核心区为5份/千人口年)的检测样本量,相关费用按属地原则由县(市、区)负担,同时市财政将根据各地实际工作开展情况给予一定奖补。下一步,市财政将继续加大对食品药品监督检测的保障,提升我市农产品检测能力。
5.问题描述:城镇社区活动开展多,经费紧张,干部缺乏交流锻炼,存在服务能力不足、办法不多等问题。
整改落实情况:1.已要求吉州区、青原区和庐陵新区管委会加大对社区工作的财政保障力度,实行市直单位结对帮扶政策,确保每个社区年内帮扶资金不少于5万元。2.市本级将于2019年三季度举办社区工作者培训班,同时将社区干部队伍建设纳入对县(市、区)城乡社会治理考评。
6.问题描述:农业用水精准补贴和节水奖励资金难以落实。
整改落实情况:目前,全市各县(市、区)已基本落实了水价补贴和节水奖励资金。
7.问题描述:“双随机一公开”检查方式未落实到位。
整改落实情况:截止目前,全市开展“双随机一公开”检查方式的执法单位共有28家,监管事项188项,基本囊括了市里各主要执法部门,并实现了市场主体等固定监管对象全覆盖。
8.问题描述:农村“法律明白人”培养工程培训任务重。
整改落实情况:1.制定下发了市委办、市政府办《关于在全市农村实施“法律明白人”培养工程工作方案》(吉办字〔2018〕54号),截止目前,共举办“法律明白人”各类培训754期,培训58万人次,培养“法律明白人”骨干3861名,培养普通“法律明白人”23万名。2.市本级编印《农村“法律明白人”知识读本》2万套,各县(市、区)印制并发放农村以案释法读本、宣传活页等资料35万余册。3.做好江西省农村“法律明白人”网络培训学校上线运行的前期准备工作,完成了全市农村“法律明白人”微视频和法治资料征集报送工作。
9.问题描述:大广高速银湾桥服务区电动汽车快速充电站建设受阻,进展缓慢。
整改落实情况:该项目施工单位未按国家法律规定办理相关审批手续,擅自在高速路服务区建设相关设施,属违规建设。吉安高速路政管理支队已依法叫停,并同业主单位沟通,要求其依法依规补齐相关审批手续。
10.问题描述:缺乏重点项目并联审批、“多评合一”等工作机制的业务指导。
整改落实情况:已出台《关于印发吉安市中心城区城建重点项目“多评合一”工作实施方案》(吉府办字〔2018〕191号),明确了各有关部门工作职责,要求业务主管部门具体负责好本部门并联审批、“多评合一”的业务指导。同时,要求市发改委会同市行政服务中心管委会,对“多评合一”工作进行定期和不定期督查,对履行职责不到位的行为进行通报,限期整改,促进各项工作责任落实到位,确保“多评合一”工作有序推进。
11.问题描述:庐陵新区财政收支体制不合理,事权财权失衡。按照现行财政收支体制,庐陵新区2018年预计财政收入6.05亿元,但可用财力仅6500万元左右,无法满足“准县级政府”职能运行和工作开支,且随着收入增速的放缓,新区可用财力将逐年缩水,这与承担的工作职能、尤其是重点项目、民生保障等支出严重不匹配。
整改落实情况:目前,庐陵新区财政运行中存在的主要问题是一些政策性、临时性工作增加支出较多,给财政收支平衡带来一定压力。为保障庐陵新区的正常运转,市财政已报市人大调整预算,年终通过结算给予庐陵新区一次性困难补助3000万元。
(记者 周靖康 收集整理)