讯 通讯员张瑞云、刘德昆报道:崇义县积极探索农村党员教育管理新模式,推行“十二分制”积分管理,促使党员遵规守则、发挥模范作用,有效完善了党员管理考核评价体系,进一步提升了农村党组织组织力。
分类管理,科学定分。制定《关于实施农村党员十二分制管理的意见》,规定党员总积分由基本分和附加分组成,每名党员基本分为12分,以一个自然年度为计算周期;附加分分为加分和减分。党员总积分实行季度动态管理,上不封顶、最低分为0分。《意见》明确了党员“获得荣誉表彰”“带头新创办致富项目”“带头防火、防汛”等8类可以加分的情形,根据具体情况,每类可加分1-8分。同时,明确了党员“不及时缴纳党费”“不参加组织生活”“不遵纪守法”“不赡养老人”等5种减分情形,每项可减分1-6分。针对农村流动党员、年老体弱党员较多的实际情况,对党员进行分类管理:普通党员严格按照十二分制积分细则进行管理;长期卧病不起、年老体弱的党员,由本人申请、支部党员大会讨论决定后可不列入“十二分制”管理;流动党员则需定期向流出的党组织报告,并参加流入党组织的活动,加分、减分参照执行。截至目前,崇义县124个村党支部2567名普通党员、1099名流动党员已纳入“十二分制”管理,593名年老体弱、病重党员经批准可不参与积分管理。
严明程序,公正评分。为提高积分管理的实效,崇义县委组织部举办全县党务干部培训班,对“十二分制”积分管理工作进行专题部署,安排党务能手详细讲解实施办法和需要注意的事项,同时要求乡镇党委和村党支部按照下管一级的办法,让村党组织负责人认真学习实施办法,让参与积分管理的农村党员充分理解并牢记加分、减分情形。严明“三个步骤”公正评分:一是党支部研究确定。每月20日前,各村党支部根据党员本人申报、日常表现纪实、群众反映和党组织掌握的情况提出加分及减分意见,提交支委会讨论决定,每季度提交党员大会通报1次。二是党委审核公示。每月25日前,乡镇党委对各村党支部上报的党员加减分情况进行审核,并及时反馈结果。三是公示存档。党委反馈结果后,村党支部将每名党员当月的加分、减分情况在党务公开栏内公示1周,公示期内凡对加分、减分事项提出质疑的,由乡村两级联合调查核实。公示无异议后,将有关资料及时存档。
奖先惩后,严肃用分。坚持效果导向,将党员积分作为民主评议党员、党员党性定期分析、处置不合格党员、奖优罚劣的重要依据。党员年度总积分在9分以上的评定为“党性健康”,优先列为评先评优对象;符合条件的普通党员可作为村级后备干部进行重点培养,年度评议定为“优秀”。党员年度积分6-9分的,评定为“党性亚健康”,由党组织派人对其进行提醒谈话,帮助找准不足,给予鼓励引导,促使他们整改提升;低于6分的,评定为“党性不健康”,由党组织开展诫勉谈话,强化结对帮带,教育引导、督促端正态度、整改转化;低于3分的,村“两委”干部当年考核定为不称职,普通党员给予警告或警告以上处分;积分扣完的,给予除名或开除党籍处分。截至目前,374名党员因表现突出获得加分,如,乐洞乡龙归村一名八十多岁老党员主动请求纳入积分管理,带头开展移风易俗,获得2分加分。