为深入贯彻落实省委、省政府“两手抓两手硬两胜利”决策部署，降低疫情影响，提振消费信心，有效激发商贸消费市场潜力，促进我市消费市场快速恢复增长，结合抚州实际，特制定以下措施：
一、提振消费信心。各级领导干部带头开展餐饮消费，示范带动增强消费信心。组织引导市中心城区重点餐饮等商贸企业疫情期间发放500万电子消费券开展让利促销活动（其中荣誉、开元等全市十三家重点餐饮企业发放370万元餐饮消费券，具体发放办法另行制定；硕果时代购物中心发放70万元电子消费券，抚州万达广场发放60万元电子消费券），各县（区）也要组织引导重点餐饮等商贸企业疫情期间发放不低于100万元的餐饮消费券，推动商贸消费市场加快复苏。（责任单位：市商务局、市市场监管局、各县（区）政府）全市各级工会组织必须将2020年每人3000元福利未发放完的部分，在4月底前通过建行工会普惠服务卡发放完毕。（责任单位：市总工会、建设银行抚州分行）
二、开展促销活动。常态化开展消费购物节活动，动员引导万达广场、硕果时代、华润万家、苏宁易购等商贸龙头企业充分利用“店庆”“节庆”等时机开展促销活动。（责任单位：市商务局、各县（区）政府、抚州高新区管委会、东临新区管委会）对于商贸企业举办促销活动的，城市管理等相关部门要简化审批程序，免除相关费用。（责任单位：市城管局）推动建设银行、工商银行等金融机构跟各大商家联合开展折扣满减活动，掀起消费热潮。（责任单位：市金融办、市商务局）打造抚州美食名片，开展“一县一席”特色宴席和美食推广活动，市本级给予整项活动支持5万元。（责任单位：市商务局、市市场监管局、市财政局、各县（区）政府）
三、扩大网络消费。充分发挥电商企业积极性，统筹推动阿里巴巴、京东等知名电商平台及各方面媒体资源助力我市网络销售，推动一批受疫情影响的农产品开拓网络销售渠道，各县（区）至少开展1场“赣品网上行”电商直播活动，扩大抚州农产品知名度，扩大网络销售规模，并培育一批本土带货网红主播。对由县区分管领导代言实施公益直播活动的，给予所在地商务主管部门1万元支持。（责任单位：市商务局、市财政局、各县（区）政府、抚州高新区管委会、东临新区管委会）
四、积极稳定汽车消费。落实新能源汽车补贴政策，将新能源汽车的购置补贴和免征购置税政策延长2年，将二手车经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底增值税税率由2%降低至0.5%。对疫情期间在抚州市范围内购买新车（含乘用车和商用车），按1000元/辆标准，由受益财政从汽车购置税中地方留成部分给予购车人补贴。（责任单位：市财政局、各县（区）政府、抚州高新区管委会、东临新区管委会）
五、支持商贸企业发展。对于年内申请并且认定为新入统的商贸企业，参照“小升规”奖励政策给予2万元一次性入统奖励，其中市本级财政1万元，所在地财政 1万元。（责任单位：市商务局、市统计局、市财政局、各县（区）政府、抚州高新区管委会、东临新区管委会）
六、落实税费减免政策。对生活服务业纳税人2020年1月1日至疫情结束期间提供生活服务取得的收入免征增值税、城市维护建设税、教育附加和地方教育附加。将餐饮、住宿业2020年发生亏损最长的结转年限由5年延长至8年。企业因疫情导致发生重大经济损失可申请房产税、城镇土地税困难减免。3月1日至5月31日，增值税小规模纳税人征收率暂由3%降至1%。（责任单位：市税务局）
七、鼓励创新经营模式。积极培育“宅经济”“网红经济”等新兴消费业态，支持传统商贸企业电商化、数字化改造升级，开展“线上购物节”“家电节”等网上促销活动；鼓励电商快递等企业与实体店合作，开展末端配送服务合作。对于2020年单季度依托第三方平台或者自营网站营业额达到100万元的限上餐饮、住宿企业，由受益财政给予一次性1万元奖励。（市商务局、市财政局、市市场监管局、各县（区）政府、抚州高新区管委会、东临新区管委会）组织餐饮企业与工地、机关、企事业单位合作，开展定点送餐业务。（责任单位：市住建局、市机关事务管理局、各县（区）政府、抚州高新区管委会、东临新区管委会）
各地各有关部门要提高思想认识，把促进商贸复苏作为一项重要工作来抓，建立领导高位推动、部门各司其职、上下一体协作的工作格局。各地各有关部门要进一步细化落地方案，明确工作职责，确保各项政策措施落到实处。