打造江西版新型工业园区

   本报记者 姚文滨     赣江新区临空组团东临赣江，西距昌北国际机场仅8分钟车程，有全省最大的内河码头——龙头港码头，货物可经长江直达武汉和上海。在全国所有的工业园区中，它是唯一一个能同时拥有“山（梅岭）江（赣江）湖（鄱阳湖）”等自然资源以及空、铁、水、高速公路等交通资源之地，有着“形胜之地、投资热土”的美誉。

    临空组团高起点地借鉴苏州、成都等发达地区工业园的先进经验，通过借鉴、消化、吸收，逐步形成了一套独具特色且自成体系的“临空模式”，为我省工业园区的升级闯出了一条新路。

    精准定位：高起点做好园区产业规划

    场景一：

    临空组团在做好园区规划的同时，紧扣“强攻产业、决战工业”的主题，高起点做好“1+X”的产业发展规划——“1”就是以临空经济指向特征明显的电子信息产业为主导，2017年该产业被省工信委评为省级重点工业产业集群；“X”就是关联产业以及其他临空导向的高端制造业，如：航空运输物流、生物医药和装备制造等。

    集聚、 集群是抓产业发展的根本遵循，也是构建现代临空型产业集群体系的基础。现如今，近80个临空经济指向特征明显的项目落户在这里。其中，上市公司9家，高新技术企业9家，初步形成了以LED和移动智能终端为主导的完整的电子信息产业链：上游的衬底、芯片产业以凯迅光电为代表，中游的封装产业以鸿利光电为代表，下游的应用产业以科瑞普光电为代表，完整的LED全产业链成为这个省级电子信息产业园区的一颗璀璨明珠。

    在优化产业空间布局方面，临空组团更是先人一步：围绕主导产业的高端、前端、深端，引进的项目行业涵盖电子信息、高端装备、新经济产业等，总投资超500亿元。如今，众多高新技术产业已经落户临空组团：以智慧海派为代表的ODM企业，以凯迅光电、鸿利光电为代表的LED上下游企业，以欧菲光等为代表的智能移动终端企业，以恒动新能源为代表的新能源企业……临空组团通过建链、补链、强链等一系列有力举措，正不断丰富和完善着产业链和产业内涵。彰显了“产业集聚新高地、对外开放主窗口、改革创新试验田”的战略定位。

    好钢用在刀刃上，好地用在优质项目上。临空组团对产业进行分门别类，划定了军民融合产业园、北京产业园、光电信息园、新经济产业服务园等9个不同的产业园区和投资平台。同时，对落户企业“物以类聚”，完善其上下游的配套，达到相互补链、强链的效果。由此，也使宝贵的园区土地实现了集约利用，一举多得。

    临空组团的负责人告诉记者，产业规划确定后，它就是一部“法律”、一根指挥棒、一个信号灯，谁都不能擅自去更改。下一步，要拿出咬定青山不放松的意志，盯着主导产业不变化，一任接着一任往下干，通过科技创新，实现工业园区的发展和升级。

    点评：

    现如今，个别工业园出现“等米下锅”的瓶颈，企业招来一个就安顿一个，先来的先挑好的地块。由于缺乏产业的分类规划，园区内企业类型混杂，导致配套无法跟上，于是有些企业又不得不迁走。

    临空组团则同步进行片区规划和产业规划，并对企业“分门别类”安置，由此实现了企业和园区两方效益的最大化，点个赞！

    拎包入驻：招商选资中的四两拨千斤

    场景二：

    “15亿元的项目，从考察到签约，仅用了15天！”上市公司、深圳新纶科技公司负责人自豪地告诉记者，为了这个15亿元的新能源产业园项目，公司考察过、比较过许多工业园区。当考察团来到临空组团后，立即被这里已竣工的一排排标准厂房和两栋11层高、带电梯的员工宿舍所打动了。“拎包可入住、装机就可生产”的“轻资产”运行，可为企业节省一大笔买地、建厂房和员工宿舍的资金，还可缩短半年多的筹建期，这为公司赢得了时间和商机，也意味着增加了利润；其次是园区里入驻有产业链上下游的同类企业，配套齐全，通过项目之间的相互补链、强链、延链和壮链，还可在纵向形成完整的产业链，在区域里形成系统的生态链。这对企业的发展壮大也是非常有益的。可以说，新纶项目是对临空“轻资产”运营政策的一个最好解读。

    “企业负责生产、研发和销售，政府承担保障、配套和服务”——这是临空组团筑巢引凤、 实施轻资产招商的一个写照。目前25万平方米的标准厂房已全部入驻企业，且大部分为国内行业领先的龙头企业。预计到今年底，临港片区以及中德4.0工业园共计百万平方米的标准厂房也可竣工。

    “自‘1+X’的产业规划确定后，给招商部门吃了一颗定心丸，招商思路也更清晰了——那就是要认准主导产业去精准招商，由‘招’变‘选’，” 临空组团招商联络部的负责人这样诠释产业规划与招商的关系。

    “快字当头、先人一步、马上就办”，这是发展临空的内在精神动力。2018年上半年，该组团围绕“1+X”的产业发展规划，研究主导产业的产业链，了解行业前100强龙头企业的战略布局，由此在数量上提前完成全年招商引资的任务：引进了像长方集团、旗声电子等20个产业链关联度高、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目，涵盖电子信息、新能源、新材料、高端装备等产业。

    同时，在对项目的千滤万淘中，一批不符合生态环保要求的“三高一低”落后项目，也自然被淘汰掉了，为绿色发展提供了保障。

    点评：

    赣江涛声起，逐浪弄潮头。解读临空组团的发展方式，可以看到两个可圈可点的抓手：一是超前规划了园区的主导产业，并按产业规划去招商选资、精准招商；二是当各类园区及平台建立后，组团并不是急着满世界去招商，而是夯实内功，建好大批标准厂房和员工宿舍，再把客商邀来考察。客商被打动了，大项目也就水到渠成地落户了，演绎了真实版的“此时无声胜有声”。

    产城融合：宜居宜业成为发展的后发力

    场景三：

    7月16日18时，正值厂区下班的时间。白天还路面冷清的工业区开始热闹起来：下班的员工回宿舍换下厂服后，陆续朝“东邻里”商业中心汇集，这里的11栋上下两层的楼房全部做成了商业店铺，通过廊桥可以实现相互连接。餐馆、超市、银行、快递店、诊所、网吧、理发店等应有尽有，简单的日常生活所需，不出园区都可以在这里得到解决。在商业街里，天南地北的各种方言也让远离家乡的务工人员从中找到了亲情、找回了乡愁。工友们都说：下班后最开心的事情就是相邀着来逛街、购物和聚餐……

    一位在智慧海派公司务工的河南小伙子对记者说：他们的员工宿舍就在“东邻里”商业街旁，生活很方便。另外，“东邻里”还有252、266和868三路公交班线，可对接地铁站和高铁站，去南昌市区也很方便，所以，年轻人也愿意留在临空工作。

    据悉，临空组团已累计建设48万平方米产业配套中心和15万平方米东邻里中心。其中，东邻里商业中心有11栋商业楼，以日常的基本消费为主；西邻里商业中心属中高档消费区，有五星级酒店、西餐厅、人才公寓等等，由此解决了员工的衣食住行。

    临空组团自成立起，就确立了“产城融合”的发展方向，对“生活类设施（商业中心）和生产类设施（厂房和宿舍）同步并重”，厂房和员工宿舍围绕商业中心向四周分布，并配套好公交班线。

    记者进入临港片区的智造园，远远就看到十几栋即将竣工的高楼，那就是地标性的工业综合体，外墙上悬挂着“提前谋划项目建设，超前打造招商平台”的标语，也印证了组团的“轻资产”招商理念。智造园占地530多亩，总建筑面积70万平方米，三种类型的厂房是专门为电子信息产业项目量身打造的。综合体在生活配套设施上采用了“共享魔方”的设计理念，集生产、研发、办公、总部和配套服务于一身，可满足8000名产业工人在一个园区内“独立”进行生产、生活、商购和娱乐。

    宜居、宜业的舒适环境也成为招募员工、留住高端人才的重要保障，完善的生活配套设施成为员工安居乐业的基础。2018年春节后，该组团员工的返厂率达到97.98%，为园区的可持续发展提供了重要的人力资源保障，成为组团弯道超车的后发力。

    点评：

    现如今，我省各县区也在城郊建有工业园区，有的地方重视了厂房和项目的数量，而忽略了优先对商业、公交等基本生活设施的配套，导致员工购物、看病等基本生活需求，还要靠打“摩的”外出去解决。由此，员工留不住、技术人员不愿来，高端人才就更难觅了。

    临空组团在工业园区的建设中，同步建设商业中心和厂房、宿舍的做法，为实现“三年成规模、五年大发展”目标打造了新引擎、形成了新动能，值得推广。

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