今年以来,为努力破解村级组织“后继乏人”的困境,芦溪县长丰乡从选人、育人、用人三个环节入手,严把村级后备干部入口关、培养关、使用关,推进村级后备干部队伍建设,全面激发全乡村级后备干部管理的源头活水,让村级后备干部更有质量、有素质和有能力。
把好选人入口关 让村级后备干部更有质量
村级后备干部要选准选好,把好入口关十分重要,也是实施这项工作的前提。长丰乡坚持不断扩大村级后备干部推荐、筛选的公开化程度,广泛发现优秀人才,保证村级后备干部队伍的数量、质量和活力。
该乡严格明确人选标准,坚持按“政治素质、群众口碑、干事能力、服务意识、发展潜力”五个标准选人,每个村根据实际选配1至3名后备干部,期间由乡村两级适当给予一定的工资补助,并保持动态增长。严格规范人选产生,把村级后备干部队伍建设与农村党员队伍建设结合起来,产生的对象是共产党员的,督促其认真参加“三会一课”等党的组织生活,完成党组织交办的任务,自觉发挥先锋模范作用;是入党积极分子的,教育其高标准、严要求做好工作,接受组织的挑选和考验;对其他后备干部,既要关心他们的思想进步,又要引导其积极主动向党组织靠拢。严格注重人选审查,由各村张贴培养村级后备干部公告,村“两委”召开党员和村民代表会议公开推荐,确定3至5名符合条件的初步人选,并张榜公示。初步人选确定后,再经过笔试、面试两个环节,产生1至3名后备人选予以7天的公示,接受群众监督,如无异议,再报乡党委审核,确定为村级后备干部进行备案。
把好育人培养关 让村级后备干部更有素质
村级后备干部的帮带培养,是建立高素质村级后备干部队伍的根本保障。长丰乡通过创新三项培育机制,使村级后备干部的党性修养、理论水平和服务能力得到全面增强。
该乡实行跟班锻炼制度使群众认可,乡党委组织村级后备干部进行3至6个月的实践锻炼。集中一周时间培训政治理论和农村政策等知识,然后分配到户籍所在的村进行不少于3个月的跟班锻炼,再由村支委会推荐到乡党建、扶贫、民政、综治等不少于3个办公室分别跟班锻炼3至4周,熟悉村、乡机关服务群众工作流程和方法。实行结对帮带制度使村上认可,村级组织派出经验丰富的村党员干部作为后备干部直接“连心人”,建立“一对一、一帮一带”的结对帮扶制度,学习上引领、工作中指导、生活中关爱,定期找后备干部谈话,了解他们的工作、学习、生活情况,准确把握他们的政治态度、思想倾向、政策水平、能力素质。实行动态调整制度使组织认可,乡党委建立“一人一档、一村一册、一乡一库”的村级后备干部人才库,进行动态管理。对长期表现一般、业绩平平、热情不高的村级后备干部采取村民代表会议讨论、村党组织会议决定的方式予以“辞退”。对跟班锻炼期间表现优秀的村级后备干部,大胆吸收参加村班子会议、村民代表会议等各类会议,每年有计划、分批次地安排1至2人到各村急、难、险、重工作中担当主角、磨炼意志,使其尽快融入到村集体工作中去。
把好用人使用关 让村级后备干部更有能力
村级后备干部的使用是最终目的,找到人适其职最佳配置,这样才能让其能力得到有效发挥。长丰乡对农村工作能力强、评选优秀的后备干部予以大胆启用,让他们实现人岗匹配,从而做到“人尽其才,物尽其用”。
该乡安排“助理职位”,在村级换届选举前安排后备干部担任助理职务,参与村级经济、社会等各项事务管理,及时在村务公开栏重点介绍优秀村级后备干部的基本情况和能力表现,提升他们在群众中的熟识度、认可度。填补“出缺职位”,在村“两委”干部职位出现空缺时,依照有关程序和法规,及时把优秀后备干部充实到村“两委”班子中,保持工作的连续性。竞选“恰当职位”,在村级换届选举中,根据后备干部的综合素质和工作表现,有针对性地引导后备干部竞选有利于个人特长发挥的工作职位。(温情)