南昌：年底建成至少42个城市社区养老服务站

　　记者从政府部门获悉，为加快推进南昌市城企联动普惠养老试点，持续扩大普惠养老服务有效供给，我市制定了《南昌市城企联动普惠养老专项行动实施方案（试行）》。 　　建设城区全覆盖15分钟养老服务网络

　　我市将深入开展城企合作，积极争取中央预算内投资，引导和支持社会资本参与南昌养老服务体系建设。围绕“政府支持、社会运营、合理限价”工作思路，政府部门通过提供土地、规划、融资、财税、医养结合、人才等全方位的政策支持包，企业提供普惠性养老服务包，向社会公开，接受监督。政府和企业双方签订合作协议，约定普惠性养老服务内容与服务标准及随CPI动态调整的价格机制，扩大普惠养老服务有效供给。

　　我市提出，构建“政府量力能托底、企业运营有效益、老人支付能承受”的城企联动普惠养老新模式，建设城区全覆盖的15分钟养老服务网络。

　　打造老年人家门口的养老服务场所

　　根据《方案》，到2019年底，先行先试建成不少于42个城市社区养老服务站。到2021年底，基本实现服务全覆盖，致力打造老年人家门口的养老服务场所。到2022年底，每个县（区）、开发区（新区）按照老年人数量均衡配置养老服务设施，至少建成一个护理型养老院或突出护理功能的综合养老院（300张床位以上），2-3个养老护理院（50-200张床位）；有条件的社区要按照规定标准建设社区养老服务站（10-20张床位）。全市累计增加普惠养老服务床位15000张以上，每千名老年人养老床位数达到40张，护理型床位占比超过60%，医养深度融合，逐步解决80%以上失能、部分失能老人的照护服务。

　　养老服务市场全面放开，社会力量运营的养老床位占比超过70%。全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。

　　建立信息化养老服务平台覆盖全市社区养老服务站点

　　据悉，我市已出台政策支持包，制定推荐企业清单，推出一揽子城企联动普惠养老专项行动支持政策。按照属地管理，由各县（区）人民政府、开发区（新区）管委会与参与属地城企联动普惠养老服务型企业签订合作协议，约定普惠性服务及随CPI等因素动态调整价格机制等。合作协议应将政策支持包落实到普惠养老具体项目，保障企业可享受到承诺的优惠政策，并协商制定企业责任清单，明确企业在价格、运营、服务标准、服务内容、人员培训、公益服务等方面的责任。企业在日常经营中为老年人提供普惠养老服务。

　　我市将建立“一中心、多平台、N站点、全覆盖”的信息化养老服务平台，通过信息化承接和功能辐射实现全市社区养老服务站点全覆盖。对参与城企联动普惠养老专项行动企业经营过程进行监管，督促企业按照合作协议履行各项责任；对其实施情况实行评价，记录违法、失信信息，向信用平台推送；如出现严重违法失信行为的，认定为黑名单，向社会公示。（记者 高小茜）