依托工程机械再制造 打造上饶工业经济发展新增长极

　　当前，工程机械再制造产业已经进入了一个全面发展的新阶段。 　　从全国层面看，工程机械行业稳步发展，再制造逐渐成为行业成熟的标签之一。工程机械保有量巨大，未来需求进入更新时代，工程机械产业的再制造已经成为其产业链中的重要一环，工程机械再制造产业不仅为客户提供降低产品全生命周期成本的最佳方式，也有效支持了国家提倡的发展绿色循环经济的号召，成为工程机械行业未来发展的重要方向。

　　从全市层面来看，上饶处于江西省东北部，与福建、浙江、安徽交界，地理交通优势明显，上饶工程机械行业30年发展历程中积累了千亿资产，在当地带动10余万人员从业，年产值300亿以上。目前，上饶有10万台挖机，资产千亿，根据工程机械车辆使用周期一般为8—10年计，预计每年报废车辆1.25万台，秉承就近处理报废车辆原则，上饶急需建设一个以工程机械、农业机械、工程汽车、整机销售与租赁、配件维修、工程机械再制造、二手车交易为主的产业聚集区，打造上饶工业经济发展新增长极。

　　推动上饶工程机械大发展的重要意义

　　一是加快赣东北地区经济发展的需要。国家加大对中部地区的投资力度，必将激活农业和农村经济的快速发展，加快城市化进程及基础设施建设的步伐；随着西气东输工程、上饶西货站一期等重点工程的推进，为以工程机械挖掘机为代表的专用车生产及销售带来了巨大的商机，商用车市场的建设必将促进上饶及赣东北地区商用车制造业的发展。

　　二是发展上饶现代汽车销售服务业的需要。上饶汽车销售服务业经过近几年的适应性调整及战略性调整，已基本形成了以上饶销售服务业为龙头的格局，但目前的基本状况是销售市场布点多、规模小、品种少、服务差，更值得一提的是工程机械、农业机械、工程汽车混销，没有专门的工程车销售市场，随着国家及省市重点工程建设的加快及城市化进程的推进，用于工程建设的运输车、农用车、挖掘机等工程机械汽车的需求呈快速增长态势，目前的汽车销售市场的发展模式已不适应未来汽车服务业区域化、国际化发展的战略构想，必须实现销售服务产业的新突破，加速服务产业的升级。

　　三是促进上饶现代物流业发展的需要。现代物流业是以现代运输业为重点，以现代信息技术为支撑，以现代制造业和商业为基础的复合型新型服务业，其发展水平已成为衡量一个国家和地区综合实力和竞争力的重要标志。上饶市处于长三角经济区、海西经济区、鄱阳湖生态经济区三区交汇处，承东启西的地理位置使上饶在中部崛起中占据明显的区位优势，上饶高铁枢纽的地理优势和交通运输便利使上饶成为我国中部向全国延伸的货物运输集散地和物流中心，上饶发展现代物流业具有得天独厚的优势。建成一个集工程机械汽车销售、汽车(工程机械)配件、快修、工程机械车辆再制造、检测、二手车交易、仓储物流、金融服务、线上线下“互联网+”等功能配套　　经营于一体的综合平台，充分发挥上饶作为赣东北物流运输通道重要节点的基本功能。

　　四是促进上饶现代工程机械行业发展的需要。随着上饶市创建国家卫生城市中心任务的布局，现分散在城乡结合部、交通要道周围的从业企业，急需一个设计合理、功能完善的交易与经营市场。2017年、2018年、2019年央视财经频道三次到上饶就上饶挖掘机行业的现状与发展进行了专题采访，却在上饶拍摄不到一个有规模上层次的行业标志。上饶及周边10来万从业人员（含维修服务技师和操作驾驶员）也急需配套建设一个未来的职业教育培训机构，实现理论与实训的结合。经营企业分散，从业人员分散，导致税源分散，不利于行业的聚集发展，规划建设赣东北工程机械产业园是当前行业的必需。

　　随着中部崛起战略的实施及上饶经济建设步伐的加快，对工程机械汽车的需求量呈逐年快速上升趋势，也带来了赣东北地区工程车销售业的快速发展，但同时普遍存在着追求销售利润、轻服务的倾向。就上饶地区而言，目前虽然有上饶市月亮湾汽车城、黄源片区320国道两侧等汽车贸易市场，但存在着经营规模偏小，近百家经营户长期在320国道两侧占道经营，服务半径小，工程机械、农业机械、工程汽车混合销售、品种不齐全、售后服务较差等弊端，满足不了上饶及周边省区对工程机械、农业机械、工程汽车的旺盛需求。

　　上饶的发展前景期待党政给予高度重视

　　以高起点、高标准搭建一个集工程机械汽车销售、汽车(工程机械)配件、快修、工程机械车辆再制造、汽车美容装饰、检测、二手车交易、仓储物流、金融服务、线上线下“互联网+”等功能配套经营于一体的赣东北工程机械再制造产业园，并且以此为基础，有针对性地重点招商，用3至5年时间让赣东北工程机械再制造产业园成为上饶工业经济发展的新增长极。建成后，可以提升工程机械汽车经营的档次，改善消费环境，优化汽车服务，激活上饶工程机械汽车、工程机械汽车再制造及其衍生服务消费，带动上饶及周边地区汽贸行业和城市建设的快速发展。全面营运后预计可实现交易额约400亿元，年创税约5亿元，预计可直接为社会提供2000多个就业机会，间接带动就业人数可达5000人以上，将为上饶经济社会发展提供强劲助力。希望市委、市政府高度重视这一行业的发展，并制定长中短发展规划，从投入、技术、产业升级等方面制定政策措施，推动这一产业扬优成势。

　　刘波（市政协委员、上饶市鑫力工程机械设备有限公司董事长）