实施4年多的南昌外地车限行交通管理措施,距离废止进入了倒计时。8月5日上午,南昌市公安局交通管理局、南昌市生态环境局、南昌市交通运输局联合发布通告,宣布自今年9月6日起,在调整机动车尾号限行区域的同时,取消现行外地车辆“分时段限行”管理措施,将其一并纳入机动车“尾号限行”管理范畴。
这意味着,今后在南昌的18万辆外地车,将不再需要绕开专门的限行路段,它们将和本地车一样,受车辆尾号限行交通管制。
南昌大桥不再限行
自2019年9月6日起,每周一至周五每日7时至21时(周六、周日和法定节假日除外),南昌机动车(含本地机动车、外地机动车以及临时号牌机动车)在限行区域内将按车牌尾号实行轮流限行的管理措施(号牌尾号为英文字母的机动车,按车牌最后一个阿拉伯数字实行轮流限行)。
值得一提的是,新调整的机动车尾号限行区域较此前有所放宽:沿江中大道红谷隧道至南昌大桥段,以及南昌大桥不限行。
新实施的限行措施还规定,非机动车禁止在南昌大桥桥面、朝阳大桥桥面、英雄大桥桥面通行,需要过江的非机动车由八一大桥、南昌大桥、朝阳大桥非机动车专用车道或赣江大桥通行。 行人、非机动车禁止在高架桥、立交桥、城市快速路、隧道(供机动车通行)内通行。
限行区域
洪城路、抚河南路、施尧路的灌婴路口至三店西路口段、三店西路、井冈山大道的三店西路口至洪都南大道口段、洪都南大道、洪都中大道、洪都北大道,洪都高架(不含)、沿江北大道、抚河北路(八一大桥下-滕王阁隧道)、滕王阁隧道、沿江中大道(红谷隧道交接口-南昌大桥段)(不含)的合围区域(九洲高架不含),八一大桥。
“限行令”10年 工作日车流减少约两成
2009年,南昌市“一桥一路”改造期间,南昌采取机动车尾号限行及错峰上下班措施。此后,为缓解南昌地铁2号线施工带来的路面交通压力,南昌市从2015年1月1日起,实施了外地车“分时段限行”交通管制措施,截止时间为“施工结束”。南昌市公安交管局相关负责人介绍,自采取机动车“尾号限行”措施后,令工作日车流量减少约20%。
“分时段限行” 导致外地车经常绕路不便
所谓外地车“分时段限行”,是指南昌大桥、八一大桥(不含南面匝道)每日7:00-9:30、16:30-20:30,阳明路的象山路口至二经路口段每日7:00-20:30,八一大道福州路口至中山路口段每日7:00-20:30,禁止外地号牌机动车通行。
由于南昌实施外地车“分时段”限行管制,且管制措施“全年无休”,导致无法进入八一大道、阳明路的主要路段。往返新、老城区时,都要绕开八一大桥、南昌大桥,十分不便。
当前建设繁忙 不宜取消尾号限行措施
“南昌市机动车尾号限行什么时候是个头?”早在2016年,省人大常委会联组会议专题询问城市管理难题,就有省人大代表提问。
对此,南昌市公安局交管局局长赵和平表示,在当前南昌建设繁忙情况下,不宜取消限号措施。待地铁、高架修建完毕、道路基础设施逐步完善后,会视情况考虑取消限号措施。
取消尾号限行交通将瘫痪
“通过‘推演’证明一旦取消车辆‘尾号限行’管制,南昌交通可能陷入瘫痪。”受南昌市政府委托,华东交通大学运输与经济研究所对是否取消尾号限行管理措施进行了建模与仿真分析。该研究所所长查伟雄告诉记者,尽管通过建设城市快速路、地铁,令城区道路压力减轻了不少,可若取消尾号限行措施,南昌有八成以上主要道路在高峰时段将出现交通拥堵状况。
如站前路、阳明路交通饱和度达到0.94,解放西路、桃苑大街饱和度达到0.93,解放西路饱和度达到0.92……整个中心城区道路拥挤不堪。
南昌现有18万辆外地车
根据数据统计,南昌地铁一号线建设初期(2012年),南昌机动车保有量约为57万辆;地铁二号线开工建设时(2015年),机动车保有量约为74万辆。截至2019年4月,南昌市机动车保有量达到120万辆,年均增长10.5%~11.5%。外地车约为18万辆,占南昌市所有上路车辆15%左右。
华东交通大学运输与经济研究所所长查伟雄告诉记者,地铁建设和中心城区路网结构优化,促使政府部门下决心对尾号限行区域、外地车限行管制进行调整。
取消外地车 “分时段限行”影响小
“南昌是省会城市,需要敞开怀抱、一视同仁。”针对外地车的限行措施,虽然确实能够削减交通流量,且易操作、见效快,但终究给外地车辆进出带来不便,不利于城市开放、商贸往来和旅游发展;不利于整合要素、区域协作、扩展城市发展空间。因此,华东交通大学运输与经济研究所根据科学测算结果,向市政府提出建议:取消外地车“分时段限行”管制,将其纳入“尾号限行”管理范畴。
通过测算,华东交通大学运输与经济研究所认为,如果取消“两桥两路”的外地车牌限行措施,但将其纳入到尾号限行,南昌道路交通状况不会出现较大变化。与交通研究机构持相同态度的,还有交通管理者。
文/江南都市报全媒体记者李巧