《瞭望》新闻周刊聚焦江西产业发展

　　这是一组令人欣喜的数字：今年一季度，江西省战略性新兴产业增加值预计增长11.5%，高新技术产业增加值增长11%，占规模以上工业比重达30.5%，同比提高3.4个百分点；高新技术产业建成投产项目同比增长60%以上。

　　接受《瞭望》新闻周刊记者采访中，江西省省长刘奇说，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，以新技术、新产业、新业态、新模式为主要内容的新经济加速成长，这是我们拥抱新经济时代的重要“窗口期”。但“窗口期”稍纵即逝，谁启动快，谁就能抢占发展先机。

　　“新方阵”领跑工业增速

　　每到夜晚，南昌一江两岸便同时上演LED灯光秀。

　　这是一座对“光源”有特殊感情的城市。早在1996年，南昌大学江风益团队就在寻求有中国自主知识产权的LED技术。2004年，南昌大学硅衬底LED技术成功打破日美垄断，并于2015年底荣获国家技术发明奖一等奖。

　　在供给侧结构性改革背景下，技术创新为南昌LED产业迎来新风口。晶能（江西）光电有限公司CEO王敏向《瞭望》新闻周刊记者介绍，公司已拥有500多家客户，在便携式照明领域市场份额位居全球前列，每月超过1000万部手机使用硅衬底LED闪光灯。“再过几年，我们有能力超越美国所代表的第二条技术路线所占市场份额。”

　　2016年，江西省光机电一体化，电子信息，新材料，生物、医药和医疗器械产业分别实现增加值924.18亿元、476.83亿元、421.3亿元和374.34亿元，其增加值占全省的比重分别为39.4%、20.3%、18.0%和16.0%。

　　在这四大优势领域组成的江西产业“新方阵”带动下，去年江西省高新技术产业实现增加值2346.52亿元，占规模以上工业增加值比重首次突破30%，高于规模以上工业1.8个百分点，增速领跑“传统工业”，成为江西经济增速保持全国“第一方阵”的新支撑点。

　　江西决策层深刻认识到，新经济打破了对传统路径的依赖，为欠发达地区实现跨越式发展提供了难得机遇。全省各地积极顺应新经济发展的时代潮流，集中力量和资源，加快开发新技术、发展新产业、催生新业态，把新经济从概念逐渐变成现实，努力打好欠发达地区跨越发展“主动仗”。

　　2016年12月，南昌宣布正式启动VR产业6大平台，全力打造国家虚拟现实产业创新中心。按照目标，未来3～5年，南昌将培养出1万名专业技术人才、聚集1000家以上虚拟现实产业上下游企业，实现超过1000亿元产值。

　　今年3月，江西省鹰潭市与中兴通讯、中国电信江西分公司签署战略合作协议，共同建设窄带物联网试点城市。以窄带物联网发展为技术主线，鹰潭将致力于打造成为国内极具特色的物联网产业集聚区。

　　近日，全国首单区块链票链业务在赣州银行发布上线，区块链票链全国监控运营管理中心正式落户江西省赣州市。赣州正运用智慧金融和区块链模式，加快打造区块链城市。

　　拥有领先白光LED封装技术的鸿利光电2016年8月在南昌正式投产。鸿利光电有限公司副总经理江德权告诉《瞭望》新闻周刊记者，企业在深圳、东莞的工厂大多都会往南昌搬。一是因为在广东的产能已经不足，扩张成本高；二是南昌对LED产业十分重视。“像我们处于产业链中下游的封装企业所需采购的原材料在南昌都能买到，大大节省了物流成本，我们在内地的产业转移首选南昌。”他说。

　　强化要素支撑培育持续动能

　　阳春四月，景德镇昌江河畔绿意盎然。作为我国直升机整机自主研发制造基地，景德镇正加快直升机产业集聚。目前，当地已拥有整机企业3家，配套企业40余家，从业人员过万。

　　“通航产业链条长、服务领域广、投资乘数效应强，是我国为数不多的万亿级战略性新兴产业。”江西省国防科工办公室巡视员肖建国向《瞭望》新闻周刊记者介绍，一个国家人均GDP达到3000美元，通航产业就会进入起步阶段。目前我国人均GDP达到8000美元左右，已具备快速发展的基础。

　　“我们在选择新经济发展方向时，一是立足本地优势，二是看准市场趋势。”江西省发改委高技术产业处负责人介绍说，江西决定主攻新制造经济、新服务经济、绿色经济、智慧经济和分享经济等五大领域，力争到2020年基本形成较为完备、竞争力强的新经济产业体系。

　　江西拥有洪都、昌飞等整机制造龙头企业；有色金属资源丰富，发展新材料具备较好基础。江西提出要重点做大做强大航空、新能源及智能汽车、新型电子、智能装备、新材料等产业，将其打造为新经济发展“引爆点”。

　　同时，江西以特色优势产业为突破口，以高新技术为引领，做大做强半导体照明及智慧照明、加快发展航空制造及航空服务等新产业，形成经济发展“新支撑点”。

　　为促进实体经济发展“加速升级”，江西提出进一步强化发展新经济的要素支撑，让人才、技术、资金、创意、信息等各种生产要素向新经济领域涌流，培育新经济发展持续动能。

　　一是强化人才支撑。坚持“不求所有、但求所在”，制定引进高层次海归人才的专门政策，加强与国家“千人计划”、“万人计划”等的对接，重点引进带项目、带成果的人才团队；完善柔性引进人才机制；积极吸引赣籍人才回归创业；培育省内创新创业人才等。

　　二是强化科技和数据支撑。重点实施创新驱动“5511”工程和重点创新产业化升级工程；打造一批高端产业技术研究院；推进“全光网”城市和农村光纤宽带建设；重点部署物联感知、大数据平台，推进公共数据资源开放共享。

　　三是强化金融支撑。着力完善创业投资体系，扩大直接融资规模，创新间接融资方式。今年2月底，江西已成立江西省发展升级引导基金，采用母子基金“1+N”模式，将形成总规模达到3000亿元左右的基金集群，主要支持创新创业、战略性新兴产业培育发展、传统产业转型升级、现代服务业等实体经济发展的重点领域和关键环节。

　　让新经济生根开花

　　明亮整洁的生产车间内，一台台机器人步调一致地摆动机械手，将固化好边框的太阳能电池板放进传送带，送入终检区。2016年，位于上饶经济技术开发区的晶科能源有限公司光伏组件销售量达6.65吉瓦，与上年相比提高47.5%。今年一季度，公司利润同比增长23.1%，继续保持快速发展势头。

　　晶科能源的平稳快速发展既是企业转型升级的成功，同时也离不开当地政府的优质服务。晶科能源有限公司副总裁余木森告诉《瞭望》新闻周刊记者，前些年，光伏企业遭遇“寒冬”，最困难的时刻，是政府千方百计帮企业渡过难关。2016年上饶经开区累计引进项目42个，投资总额431亿元，是其前８年的总和。

　　发展新经济要有新思维，必须摆脱传统发展方式的路径依赖，必须坚决打破陈旧落后的“坛坛罐罐”。江西提出全力打造最优政策体系，破除发展新经济的体制机制障碍，进一步深化改革，放宽政策、放开市场、放活主体。

　　一是减“包袱”，让企业轻装上阵。今年，江西省提出要进一步降低企业用能、融资、物流等成本，加大减税降费力度，开展贷款中间环节收费专项检查和治理，鼓励新经济企业发展。

　　同时，江西加快构建支持业态创新的体制机制。在今年新出台的发展新经济培育新动能的意见中，江西提出探索实行更具弹性和包容性的新型管理模式，更多采用事后监管、底线监管等手段，形成鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

　　二是降“门槛”，强化放水养鱼。为鼓励创新创业，江西正探索建立市场准入负面清单制度，破除制约新经济发展的“隐形壁垒”；减少审批环节，探索对新业态实行“证照分离”、“多证合一”改革试点。同时，加大政府对初创企业的新产品、新技术、新服务采购力度，通过高新技术企业认定等方式对新经济企业优先给予财税政策支持。

　　三是重信用，营造良好发展环境。江西省提出，加大知识产权保护立法、司法、执法协同力度，完善知识产权快速维权通道和救助网点，保护创新成果；健全市场主体信用奖惩政策，对守信者实行优先办理、简化程序、提供信用融资等激励。

　　坐落于南昌市青山湖区昌东工业区内的南昌电子信息（LED）产业创新示范园，致力于打造聚合生产制造、研发设计、中试成果转化、企业总部、生产配套功能于一体的都市型电子信息产业聚集地。

　　“我们推进标准厂房建设，既节约了土地，又为企业发展赢得了时间。”青山湖区委书记熊运浪说：“一栋厂房就是一个企业，实现‘拎包入驻’。”从上游的晶能光电生产芯片，到中游艾立特光电封装，再到下游华夏光彩制成显示屏，不出南昌城区即可形成完整的LED产业链。

　　发展新经济不仅要让有发展潜力的项目在江西“生下来”，还要“长起来”，避免“墙内开花墙外香”。为激发科研人员积极性，江西推出了鼓励创新创业和成果转化等一系列含金量高的改革举措。通过高新技术企业认定等方式对新经济企业优先给予财税政策支持。

　　今年一季度，预计江西专利申请量、授权量分别增长35%、55%。其中发明专利授权量增长35%，新增获批３家国家级科技企业孵化器。全省新登记市场主体同比增长10.2%，其中，新登记企业同比增长37.8%，比上年同期提高7.6个百分点。

　　“江西创新创业势头旺盛，新动能正在成长，新兴产业‘新方阵’初露峥嵘。”江西省委副秘书长、省委改革办副主任沈谦芳最后告诉《瞭望》新闻周刊记者。（《瞭望》新闻周刊记者 李兴文 余贤红 陈毓珊）

　　( 转自2017年5月13日《瞭望》新闻周刊)