讯(记者刘丽萍)5月30日,我市就最新印发的《关于促进全市开发区改革和创新发展的实施意见》召开新闻发布会,深刻解读其意义和内涵。据悉,我市是全省第2个正式出台开发区改革和创新发展实施意见的设区市。
《实施意见》主要由三部分组成。第一部分为总体要求,明确了指导思想和发展目标,提出了到2020年,全市开发区主营业务收入达4000亿元,井冈山经开区进入国家级开发区前100名,吉安高新区跻身全省开发区20强等发展目标。第二部分为重点任务,提出了优化开发区规划布局、推动开发区行政体制改革、推进人事和薪酬制度改革、推动财税分配制度改革、推动运营管理模式变革、推动开发区创新高效发展等6方面23项具体任务。第三部分为保障措施,明确了加强组织领导、强化考核评价、落实政策支持等具体措施。
《实施意见》提出,要加大对土地、资金、人才的支持力度。在土地上,优先保障工业项目用地需求,对于开发区中符合省级重大项目条件的,优先支持申报列入省重大项目,争取使用省级预留新增建设用地指标;在资金上,统筹整合发改、财政、工信、科技、商务等部门各项资金支持开发区建设发展;在人才上,研究出台开发区高层次人才引进政策,优化开发区人才的引进、培养和使用机制。
自1993年省政府批复我市第一个开发区以来,全市开发区从无到有,逐渐发展壮大,已经成为全市产业聚集的主要阵地。2017年末,全市14个开发区(其中国家级2家、省级12家),累计完成的主营业务收入占全市规模工业主营业务收入的91.15%,开发区的发展支撑了吉安的经济发展,成为拉动吉安经济增长的重要引擎。