刘祖刚、本报记者杨建智
“山上有茶、树下有草、草里养鸡，一片林子多项收益。疫情虽然暂时挡住了我外出务工的步伐，但只要勤奋努力，相信今年我家的收入一定会有保障！”近日，遂川县高坪镇禾坪村贫困户郭冬英看着自家的茶园，信心十足地对记者说。
去年4月28日，遂川县正式退出贫困县序列。一年多来，该县在强化兜底保障、筑牢返贫“防火墙”的基础上，进一步打好“绿色牌”，通过引导贫困户发展茶叶、井冈蜜柚、金橘等富民产业，既“锁”住水土，又鼓起百姓口袋，贫困发生率持续下降，唱响了新的增收致富歌。
筑牢返贫“防火墙”
今年春节刚过，遂川县巾石乡新安村村民邓仁金家便陷入了“经济危机”——一场大病，让他花去了近7万元积蓄，因治疗中用了一些医保目录之外的药品，自付部分达5.44万元。得知他家的情况后，乡党委、政府立即展开调查，在确定邓仁金家很可能因病致贫后，立即将情况提交至县爱心基金管理委员会。最后，爱心基金给予了1.72万元救助金，解了邓仁金一家的燃眉之急。
为防止群众因病致贫返贫，遂川县未雨绸缪，先行先试，在健康扶贫中增加了“第五道保障线”——爱心基金。对家庭经济收入较低，因病因灾导致生活困难，易致贫返贫的，通过摸底排查、动态监测、拾遗补缺，提前采取针对性强的帮扶措施，不等返贫后再补救，着力书写好脱贫攻坚的“下半篇文章”。
近年来，该县密切关注新出现的农村危房居住户及新增贫困户等“五类人员”，压实责任做加法、问题销号做减法、举一反三做乘法，经常性开展全员摸排，查找整户漏评和户内漏评人员，核查已脱贫人口的“缺漏短”项，在住房、就医等方面及时落实相关扶贫政策，确保“应纳尽纳、应扶尽扶”。
阔步产业致富路
5月13日下午，汤湖镇南屏村茶厂内，南屏村驻村第一书记蒋敏和茶厂员工忙着收购新鲜茶叶。
南屏村是遂川县8个深度贫困村之一。此前，村里坐拥4300余亩优质茶园，却没有一个上规模的茶叶加工厂、没有专业的制茶技术，村民们只能贱卖鲜叶。今年3月，从中国福彩中心派来驻村扶贫的蒋敏，经过反复思量、多方论证，抓住民政部实施产业扶贫的契机，争取到中国福彩中心扶持资金280万元，在村里建成了全县首个集种植、生产、加工、销售、技术研发于一体的新型茶厂。
为保障贫困户有稳定的收益，蒋敏还设计了一套分配模式，即每年拿出茶厂收益的40%，直接分配给全村所有的贫困户，剩下的60%按照4∶3∶3的比例进行二次分配，40%用于发展村集体的公益事业和茶叶产业，30%用于公益性岗位的支出，30%用于弱能失能人员的困难补助。
为让全县所有贫困户都顺利脱贫，遂川县通过建立“一领办三参与”合作机制，全面推行“五个一”产业扶贫模式，即选准一个产业、打造一个龙头、建立一套利益联结机制、扶持一笔资金、培育一套服务体系。支持市场经营主体在乡村建设产业扶贫基地，以自主发展、反租倒包、托管等方式，带动贫困户持续获得股金分红、劳务薪酬、土地租金等多重收益。2016年以来，全县累计发放扶贫小额信贷8200户、3.58亿元，新增茶叶种植面积9680亩、油茶种植面积4.84万亩，5874户贫困户加入了光伏合作社。与此同时，积极开展生产技术和劳动技能培训，有效引导15万名农村劳动力转移就业，每年人均可增收3.6万元；累计开发出河道保洁员、村庄保洁员、生态护林员等扶贫公益性岗位3030个，贫困户最高每年可新增工资性收入1万元。
激发内生新动能
为激发贫困户脱贫致富奔小康的内生动力，遂川县唱响了党委政府引领、党员干部帮扶、贫困户自强奋斗的合力脱贫之歌。
在新江乡横石村，一支由县人民法院派出的扶贫工作队，赢得了当地村民的交口称赞。工作队由3名“90后”年轻干部组成，他们在做好扶贫各项工作的基础上，与村“两委”班子反复讨论，借助当地红色资源，打造了红六军团长征始发地纪念馆，在发展红色旅游、乡村旅游的同时，用红色故事激发村民脱贫致富的信心和决心。
既让帮扶干部有干劲，也让贫困户有动力。为写好巩固提升文章，该县坚持做到志智双扶，两条腿走路。邓东云是草林镇唐虞村建档立卡贫困户，在帮扶干部的激励下，他萌生了养殖山羊的想法，并远赴贵州学习养殖技术。经过3年多的努力，现已存栏山羊上千只，年收入超过6万元，家里不仅脱了贫，还盖起了新房。
与此同时，该县还大力开展感恩自立激励行动，将自治、德治、法治结合起来加强宣传教育，不断增强贫困群众主体意识，防范“养贫助懒”，对因懒惰等不良习性致贫者将其纳入诚信黑名单。