经济体制改革不断释放发展新活力。我市全面深化“放管服”改革,扎实推进相对集中行政许可权改革试点,实现了“一枚印章管审批”。在全省率先开展“一次不跑、一次办好”改革,市本级共梳理公布五批次939个“一次不跑、一次办好”事项。全面推行“一窗式”综合受理、“一链办理”。“赣服通”推广运用走在全省前列。不动产“登记+交易”一体化改革获国务院通报推介。实现了政府服务热线“一个号码解民忧”。全力深化科技体制改革,今年公示入围高新技术企业318家、入库国家科技型中小企业716家、拥有省级(潜在)瞪羚企业10家,2017年获评全国创新驱动助力工程示范市。深入推进传统产业转型升级,500万元以上工业技改项目184个,通过两化融合管理体系贯标评定企业69户,数量居全省第一位。深化供给侧结构性改革,今年1至10月全市为企业减负近110亿元。深化金融体制改革,在全省率先全面完成农信社改制,率先建立重点企业金融风险早期风险识别机制,入围全国金融服务综合改革试点城市。深化财税体制改革,纵深推进市对县财政体制调整,调整后市对县让利幅度近七成。深化旅游体制机制改革,靖安、铜鼓、宜丰获批国家创建全域旅游示范区。优化推进国资国企改革,市本级平台企业总资产达1528.1亿元。
生态体制改革打造践行“两山”理论新样板。全市4个县获评国家生态文明建设示范县。在全省率先实行市、县、乡、村四级河长制管理,河(湖)长制工作获国务院办公厅激励表彰。组建全省首个富硒产业院士工作站,获评“世界硒养之都”“全国富硒农业示范基地”。率先开展省内流域上下游横向生态保护补偿,率先编制镇村生活污水处理技术指南,成功入围全国第三批城市黑臭水体治理示范城市。
农业农村体制改革有力推进乡村振兴。我市在全省率先启动农村土地确权工作,颁证率达98.4%。率先建立市、县、乡、村四级土地流转服务平台,土地流转率达49.2%。累计启动2.25万个自然村宅改工作,占任务数99.9%,“三拆一清”已退出16.68万宗、面积1196.07万平方米土地,分别占任务数94.5%和95.72%。村级集体经济“空壳村”基本消除。全市95.85%的村庄生活垃圾得到有效治理。13个园区被列为全国农村创业创新园区(基地)。
民主法制和政法领域改革促进和维护社会公平正义。我市首创法律顾问制度,2016年获中央综治办发文向全国推广。出台了宜春立法条例、温汤地热水资源保护条例、生活垃圾分类管理条例、城市市容和环境卫生管理条例等法规。在全省率先落实政协协商成果办理反馈督查工作,率先出台政协界别活动实施办法。深化行政复议体制改革,市本级和10个县(市、区)全部成立了行政复议委员会。大力推进公共法律服务平台建设,实体、热线、网络三大平台全部建设完成,截至12月1日,三大平台共处理工单44831条,群众满意率达99.9%。成功列入全国市域社会治理现代化第一批试点城市,今年第三季度平安指数位居全省第1位。高质高效建设全国扫黑除恶“重点培育市”,出台长效常治工作制度179个。探索推行交警、特(巡)警、派出所街面(路面)综合执法警务机制改革。
文化体制改革凝聚强大精神力量。我市大力打造全媒体云平台,市全媒体中心与10个县(市、区)融媒体中心基本形成了“一次采集,多元化生成,多渠道发布”工作格局。大力推进好人文化建设,全市“中国好人”216人,位列全省第一、全国前列。《禅境宜春》《南田印象》《月照山乡》《我的上高》等文艺精品荣获国际、国家级奖项。基层综合文化服务中心基本实现乡(镇、街道)和村(社区)全覆盖。
社会事业改革持续增强群众幸福感。我市在全省率先实现所有县(市、区)全部通过全国义务教育发展基本均衡县认定。在全省率先启动中医药健康促进驿站试点,“治未病”健康工程实现全域覆盖。成功申报中央财政支持居家和社区养老服务改革试点。成立了市、县、乡、村四级退役军人服务保障机构,建成退役军人服务中心(站)2916个。
党的建设制度改革有力激发干事创业活力。我市扎实开展基层党建标准化、规范化、信息化“三化”建设试点,试点成果在全省推广。积极开展乡镇机关工作人员绩效考核工作试点。深入开展市管干部政治素质考察试点。积极稳妥推行公务员职务与职级并行制度。大力实施优秀年轻干部培养选拔“1211”工程。深化人才体制机制改革,打造了“1233”人才平台系统工程,设立了宜春市高层次人才专项编制专户,引进国家级高层次人才25人,63人成功入选省“双千计划”人才工程。
纪律检查体制改革推进全面从严治党向纵深发展。我市深入推进纪检监察体制改革,分类推进派驻机构改革,深化乡镇纪委标准化规范化建设,推进监察职能向基层延伸。出台《上级纪委和下级党组织负责同志谈话制度》,在宜丰县开展同级监督和“一把手”监督试点,推动“两个责任”贯通联动、一体落实。深化政治巡察,完善市县巡察上下联动机制,开展“提级交叉”巡察和村(社区)延伸巡察的做法得到上级纪委充分肯定。
制度机制改革促进改革落地见效。我市不断建立完善改革推进机制,积极鼓励基层探索,系统化推进“微改革”,有效促进了全市改革落地见效、走深走实。
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