今年以来,新余市坚持创新引领创业,创业带动就业,以优化创新创业环境为重心,以激发市场活力和社会创造力、稳定和扩大就业为重要抓手,以载体建设为支撑,强化服务保障,以协同创新引领经济社会高质量发展。今年1至6月,全市新增市场主体12891户,同比增长40.76%;发放创业担保贷款3.80亿元,同比增长31.84%,直接扶持个人创业1608人次,带动就业7814人次。
持续优化双创环境。作为全国跨部门跨行业电子证照关联应用试点城市,在全国首创“一照通办”改革基础上,8月22日,新余市率先上线全省市场主体电子证照联展联用系统,标志着电子证照联展联用改革全面铺开。企业证照联办平均时间提速提效80%以上,该项改革也成为营商品牌,受到省委批示肯定,获国务院督查组肯定。
新余市在全省率先试行“1+N”部门联合双随机抽查新模式,市直层面共开展部门联合抽查任务81个,参与部门多达28个,同比分别增长102.50%和133.33%,实现“进一次门,查多项事”,形成“一增(增加部门联合抽查在双随机抽查事项中的占比)二减(检查频次减少30%,户均检查时间减少50%)”的营商效应。并在全省率先推行免罚清单制度,累计免罚320余万元。
新余市积极落实各项惠企政策,提振创新创业信心。截至6月底,全市减税降费40.12亿元,缓缴税费2.58亿元。同时,发行商贸+文旅消费券800万元,直接或间接拉动消费超3000万元;发放新余文旅惠民卡6531张,拉动综合消费超2500万元。
夯实创新创业载体。狠抓创新平台建设。全市共有国家级科技企业孵化器1家、国家级众创空间1家、省级科技企业孵化器2家,全市规上工业企业有研发机构企业数达到98家,比去年增长13.95%。赣锋锂业等7家企业在北京、浙江等地建立“研发飞地”。
深化“产学融合”。与南昌航空大学联合成立“硕士研究生联合培养基地”,携手数字经济产业发展;强化创业基地龙头引领作用。目前全市现有创业孵化基地13家,其中省级5家,有入孵企业352家,带动就业4689人,其中带动大学生创业就业692人。
激发主体内生活力。新余市多措并举激发市场主体内生活力。以大学生为重点,发放2022届3173名困难高校毕业生一次性求职补贴317.3万元,为9名大学生发放一次性创业补贴4.5万元;深入实施高校毕业生“三支一扶”计划,2022年征集岗位45个,涉及教育、乡村振兴、水利、林业等领域。加大人才引进力度,组织开展生物医药产业链人才专场招聘活动,参与“才聚江西·智荟赣鄱”江西省2022年组团引才活动启动仪式暨上半年云引才集中对接活动,初步达成意向共41人,其中博士2人;申报2022年度国家外国专家项目和科技部的重点人才计划项目。提升创业水平,举办了新余市第一期网络创业讲师培训班。举办第五届“中国创翼”创业创新大赛江西省选拔赛新余市分赛,对获得一等奖、二等奖、三等奖的参赛项目分别予以3万元、2万元、1万元奖励。
拓宽投资融资渠道。新余市深入推进《江西省金融机构支持新余“工小美”高质量发展产融对接活动方案》,梳理项目92个,融资总需求238.2亿元。开展金融“活水润余”专项行动,推广“政务大数据+普惠金融”,以政务数据库为基础,创新推出“百福·商e贷”“百福·家e贷”“信易贷”等线上即时放款的纯信用贷款产品,实现金融服务线上一站式办理,上半年已实现累计授信25958户,授信金额28.75亿元。率先在全省开展“普惠保”批量担保业务,“银担总对总”放款688笔14.34亿元,“普惠保”放款264笔5.19亿元。率先开启“商标+专利”质押融资模式,自2020年以来,协助赣锋锂业相继获得5亿元银行贷款。截至6月末,全市本外币各项贷款余额1417.16亿元,同比增长16.56%,比年初增加138.05亿元。
此外,新余市大力实施“映山红行动”,为企业搭建融资渠道。目前,全市境内外上市企业达8家,省级重点后备入库企业33家,省“映山红”企业3家。(王若刚 姚静怡 邓燕勇供稿)