近年来,新余市将党建贯穿于致富带头人培育全过程,探索出“商会奠基、协会垒台、众筹发力”的精准育人新模式,形成“党建+乡镇商会+农村创业致富带头人协会”的产业扶贫新机制。
商会强基,突出“选”的精准。坚持党建引领,采取“党建+商会”方式,26个乡镇商会的会长引领全市490多家商会企业,对口帮扶200余个村,通过组织推选、会员遴选、市场筛选等形式,遴选致富带头人510多人。
协会垒台,创新“育”的方式。全市每个乡镇商会牵头组建一个致富带头人专业委员会、带头领办一个扶贫主导产业。政府在资金、贷款、保险、培训等方面提供支持。目前,全市建成1个培育中心、10个实训基地,已成立工厂化养鱼、瓜蒌种植、牛羊养殖等8个专业委员会,提供产前指导、产中帮扶、产后销售等全方位服务。
众筹发力,增强“带”的效果。精心搭建扶贫产业众筹平台,鼓励致富带头人、农民和社会力量,以资金、资产、生产要素及劳动力等多形式、全要素参与众筹,有钱出钱、有力出力,“抱团”发展。将各类产业资金形成可核查的物化资产。政府投入的财政资金,以不低于10%的收益比例,签订不少于5年的产业带贫协议。
树牢导向,坚持“评”的标准。通过对带头人的产业投入、发展质量、带贫效果、风险防控等分别量化评分,综合评价其带贫益贫水平。并注重评价结果运用,对致富带头人和其他众筹对象实行双向激励;每年开展“星级致富带头人”“众筹之星”评选,依据积分高低给予相应的政策支持,引导更多的社会力量参与到产业众筹中来。
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