持续深化开放领域改革
持续深化生态文明体制改革
持续深化城乡一体化发展体制改革
持续推进民生领域改革
持续深化党的建设制度改革
持续深化纪检监察体制改革
日前,《上饶经济技术开发区党工委全面深化改革2019 年工作要点》正式发布,同步部署了持续深化经济体制改革、持续深化开放领域改革、持续深化生态文明体制改革、持续深化城乡一体化发展体制改革、持续推进民生领域改革、持续深化党的建设制度改革、持续深化纪检监察体制改革等七方面改革工作安排。
本报讯 记者蔡文逸报道:作为我市“主攻工业、决战园区”的主平台、主战场,上饶经开区历经18年发展,全力驱动招商引资、平台建设、亲商安商“三驾马车”,围绕发展“光伏、光学、汽车”三大主导产业,谱写了“两光一车”产业新乐章,奏响了工业经济发展最强音。《上饶经济技术开发区党工委全面深化改革2019年工作要点》的发布,旨在坚持高质量跨越式发展首要战略,坚持以供给侧结构性改革为主线,聚焦重点发力、加强统筹协调、深化改革攻坚、狠抓落实见效,坚定不移将改革推向深入,为全面完成党的十八届三中全会以来党中央和省委部署的改革任务打下决定性基础,为“决胜全面小康、打造大美上饶”提供经开区动力。
在持续深化经济体制改革方面,该区聚焦深化供给侧结构性改革、深化“放管服”改革、完善创新驱动体制机制、深化国资国企改革、深化财税体制改革、深化绿色金融改革创新等六项内容。其中,为深化“放管服”改革,该区进一步深入推进投资项目审批提质增效改革,推行企业投资项目审批承诺制,完善项目代办服务机制,实现政府投资项目、企业投资项目的审批时间压减至35个工作日以内。同时,深化“一次不跑”“只跑一次”改革,依申请类政务服务事项办理率达到70%;聚焦“四最”营商环境,开展对标提升专项行动和营商环境评价工作;深入推进“互联网+政务服务”,加快推进“一网通办”,推动该区一体化在线政务服务平台建设,实现投资在线审批监管平台与市一体化在线政务服务平台有效对接。
在持续深化开放领域改革方面,该区瞄准创新高质量招商引资方式方法、建立完善经贸合作机制两方面,立足主导产业,围绕世界500强企业、中国制造业500强企业投资布局动向,科学编制招商地图,组织专业化小分队登门招商、蹲点招商;围绕三大主导产业链条,进一步细化行业百强招商目录,实施产业链精准招商、定向招商;围绕区龙头企业配套供应商目录,充分发挥龙头企业引领作用,实施以商招商,引进一批优质配套企业。同时,鼓励和引导区内企业运用中欧班列,降低外贸企业成本费用,提高贸易便利化水平。支持出口企业实施内外销“同线同标同质”工程,助推开发区出口产品质量提升和产业升级。
在持续深化生态文明体制改革方面,该区通过完善推进污染防治攻坚体制、建立生态价值转化实现机制、健全提升生态文明水平制度等方式,贯彻落实国家、省、市有关要求,出台开发区加强和改进永久基本农田保护工作意见,制定该区黑臭水体治理三年攻坚战实施方案和节水行动改革文件等内容。
在持续深化城乡一体化发展体制改革方面,该区进一步深化产城融合发展机制、完善城乡社会治理机制、深化农村产权制度改革等三方面工作,从而建立科学的产城融合规划体系,完善城市综合服务功能,全面推进和完善基础设施建设融资体制,进一步探索城市基础设施建设模式,加快新型安置小区建设,打造农民居住社区,实现园区和社区协调发展,相互促进。同时,完善农村集体资产清产核资工作,推进农村集体经营性资产股份合作制改革;出台壮大村级集体经济实施意见,力争全区所有村居集体经济收入达10万元以上。
在持续推进民生领域改革方面,该区狠抓推进就业创业领域改革、健全社会保障体系、建立巩固脱贫成果长效机制等工作,落实推进创业资金连续帮扶机制,完善人力资源
服务激励措施,研究制定养老服务体系建设发展三年行动计划(2019-2021 年)和建立健全脱贫成效巩固提升机制的实施方案,全面提高保障水平,增强脱贫解困能力。
与此同时,该区还在持续深化党的建设制度改革和持续深化纪检监察体制改革上下功夫,进一步推进党的基层组织建设制度改革、推进干部人事制度改革、推进人才发展体制机制改革、深化国家监察体制改革、深化纪检监察派驻机构改革、提高纪检监察机关履职效能。
改革要有时间表,一项一项抓落实。该区还同步下发了《八个改革专项小组<2019 年工作计划>的通知》,重点推进落实五大方面29项改革举措。其中,围绕深化供给侧结构性改革,重点推进落实4 项改革举措;围绕深化“放管服”改革,重点推进落实5 项改革举措;围绕实施创新驱动发展战略,重点推进落实14项改革举措;围绕深化国有企业改革,重点推进落实4项改革举措;围绕深化财税金融改革,重点推进落实7项改革举措。每项举措都明确了责任领导、责任单位和进度安排,并要求主要负责同志要对本领域本部门承担的改革事项亲力亲为、全程负责、一抓到底,确保改革落实见效。