东湖区法院“内优外拓”破解执行难

　　创建查控平台 加大查控力度

　　执行难，是长期以来困扰各级人民法院的突出问题。近年来，东湖区人民法院下足工夫，不断创新方式方法，向信息化要效率，向社会各界求合力，突出强制执行的利器作用，全院执行案件呈现出收、结案动态平衡，未结案相对稳定的良好态势。

　　“信息化+执行”

　　查控简便又高效

　　江西某律师事务所受九江某房地产公司委托,办理其与浙江某建设公司的合同纠纷案。经律师事务所积极努力，为委托方房地产公司减少损失逾370万元。案件办理后，房地产公司却以账上没钱为由不肯支付代理费，律师事务所遂将委托方告上法庭。

　　“虽然这家公司称账上没钱，但我们通过查证，发现该公司是有钱不想给。”东湖区法院执行局法官朱金辉打开电脑，输入相关信息后发现，该公司在银行有70余万元定期存款，完全有能力支付代理费，朱金辉随即查封了该公司账号。该公司见法院执行局动真格，立即主动找上门表示愿意支付所欠费用。

　　去年以来，东湖区全面启用与银行、工商、公安、房管等单位的“点对点”及“总对总”网络执行查控系统，执行法官足不出户，即可查找被执行人名下的存款、房产、车辆等信息，并完成财产冻结、查封等操作，一改过去“登门临柜”查人找物的传统模式，将复杂的社会问题转化为简单的信息技术问题，大大提高了执行效率。

　　“以前经常为查一个被执行人的账户挨家跑银行，做了不少无用功。结果往往是当事人不理解，还嫌法官办事慢，如今是‘信息化+执行’，查控财产省时省力，我们再也不用满街跑了。”朱金辉说。

　　截至目前，东湖区法院共提交系统查询申请99184条，申请标的额达130亿元，有效查控财产逾4000万元。

　　刚柔并济

　　亮剑出鞘破僵局

　　因租户何某长期拖欠房租，房主江某将其诉至法院。法院依法判决何某将租赁房屋交还江某并支付拖欠租金。案件进入执行程序后，执行法官多次通知何某申报财产，并传唤其到法院与江某协商解决此事，但何某拒不申报财产并百般推诿，不愿腾房。好言相劝未果，执行法官决定采取强制执行措施，组织40多名干警进行“强制腾房”，同时对何某实施司法拘留。

　　“一些失信被执行人在判决书生效后，常常以各种理由拒不履行相关法律义务，我们就采取先‘请’后‘拘’的方式，尽量通过反复协商和沟通解决问题，协商不成，就运用司法拘留的强制措施，有力震慑‘老赖’。”东湖区法院执行局副局长程伟明介绍道。今年以来，东湖区法院决定对136名“老赖”采取司法拘留措施，迫使老赖自动履行执行案件22件，执结标的额共计545.12万元。

　　织密法网

　　惩戒老赖使巧劲

　　今年，东湖区法院在处理招商银行南昌分行申请执行李某、肖某等人借款合同纠纷一案中，依法将被执行人抵押的房产进行评估，但因联系不到被执行人，致使评估报告无法送达。“法律文书送达不了，会影响后期房屋拍卖的进度，所以我们向法院提出申请，签发调查令，由我们自己向有关单位取证，没想到法院很快就同意了。”招商银行南昌分行行长陈磊向记者介绍。

　　东湖区法院接到申请后认为本案符合条件，于是向银行委托的代理律师发出调查令，要求其在七日内完成取证调查。“律师取证是本职工作，可过去往往是门难进、脸难看，有关单位不予配合，现在手持‘调查令’，我们就更有底气了。”律师邹峰高兴地说。一个星期后，邹峰走访了被执行人所在地的社区、物业公司，成功调取到被执行人的居住情况。

　　“一纸调查令，赋予代理律师调查权，一方面提高了律师的取证能力、保障了律师权力，另一方面缓解了法院案多人少的矛盾，提高了案件执行效率，是一个双赢的举措。”东湖区法院党组成员、执行局局长余美秀告诉记者，东湖区还在社区、街道等发布悬赏执行公告，悬赏千元寻“老赖”，通过经济激励方式动员社会各界参与法院执行工作。

　　该院还根据案件特点，专门设计了执行案件流程图，规范了案件的流转，并对执行时间节点进行管控，实行审理期限到期前两个月提醒、一个月警示，实时通报制度。“只有依托信息化技术和设备，不断增强查控力度、适时采取惩戒行为、调动一切积极因素，才能让执行工作提速增效，才能畅通公平正义的‘最后一公里’。”东湖区法院党组书记、院长梁洪如是说。

　　李旸 记者 庄艳