【喜迎十九大】市工信委助中小企业打造双创南昌样板

　　（原标题：市工信委助力中小微企业 打造创业创新“南昌样板”）

　　完善“两创示范”扶持政策 建设投资高地和创业福地

　　沐浴春风，逐梦朝阳。

　　在南昌，大量的中小微企业已成为最具创新活力的创业群体。南昌市工信委的统计数据显示，365620家中小微企业已经接入南昌市49个中小微企业公共服务示范平台；2100余户企业及创业团队入驻26家市级小企业创业基地……

　　南昌市工信委“双创”工作正不断向纵深推进，创业服务体系不断完善，创业创新要素不断集聚，而创业创新，也已成为新常态下引领中小微企业在时代的转型升级中寻找的有力支点。

　　“大众创业 万众创新。”南昌，这座千年古城，正激荡着厚积薄发、赶超跨越的华彩乐章。

　　一方热土 引导扶持，为创业创新保驾护航

　　出政策，优化“双创”沃土

　　“创新是民族进步之魂，创业是就业富民之源。”

　　“双创”计划，从最初的“破冰”到现在的卓有成效，正是由于南昌市以打造一流的创业创新生态环境为使命，不断优化政策措施环境，从而为创业创新提供便利，创造了良好的条件。

　　“为了配合打造南昌市‘两创’示范城市建设，市工信委制定印发了一系列相关文件，在政策、服务、人才等方面，按照‘降门槛不降标准’的原则对中小微企业进行扶持。”南昌市工信委党委书记、主任何琦说，所谓“降门槛不降标准”，是为了激发广大社会资本共同参与南昌“两创示范”建设工作，以创业基地、公共服务平台更广辐射中小微企业，持续优化发展环境，让更多的中小微企业能够沐浴在政策的阳光之下。

　　记者了解到，为配合《南昌市小微企业创业创新基地城市示范三年行动计划（2015-2017）》，市工信委相继制定印发《南昌市小企业创业基地认定和奖励补助管理办法》、《南昌市中小微企业公共服务示范平台认定补助办法（2015-2017）》。从2015年起，市工信委按标准对小企业创业基地、公共服务平台进行认定奖励及年度考核。目前，已认定市级小企业创业基地26家、市级中小微企业公共服务示范平台49家；获得省级认定的基地11家、省级认定的平台5家、国家级认定的及2017年入围公示的基地3家。

　　优服务，激发“双创”活力

　　“为了能让我们的中小微企业得到快速成长，我们应当通过‘政府搭台、企业唱戏’等模式，积极组织新常态下创业创新政策解读，创业辅导能力培训。”何琦多次在市工信委“两创”工作会上强调。

　　记者了解到，为引导和支持南昌市小企业创业基地（公共服务平台）发展，市工信委通过“政府搭台、企业唱戏”的模式，不仅与工信部生产力促进中心联合举办“南昌市小企业创业基地（公共服务平台）创业创新辅导能力提升暨创业辅导师训练营”，还开展了如新常态下创业创新政策解读、创业辅导能力培训、与青岛小企业创业基地管理团队交流座谈等活动。

　　“当然，类似的培训、辅导、座谈等活动只能有部分中小微企业参与。我们想要有更多的企业能参与到‘大众创业 万众创新’中来，因此我们充分运用南昌创业大学这一金字招牌，以创业导师团为抓手，为广大学员企业解决技术难题。”何琦告诉记者，从2011年至今，南昌创业大学的学员们通过学习交流，自发形成了创业大学校友会、创业学员企业沙龙等创业生态社群，催生了如南昌红谷滩秋水广场的台湾美食街、南昌创业促进会、江西大美科技股份有限公司、“淘宝网·江西馆”等不少成功的创业项目。

　　目前，由市工信委开办的南昌创业大学累计培训学员2249人，服务企业累计1900余家。

　　除了南昌创业大学，对于创业者来说，层出不穷的创业活动同样是成长的优质土壤。“高新杯”青年互联网创新创业大赛、南昌市首届“两创”节活动、“赢在中国”、经开区首届创新创业大赛等一系列活动在市工信委的参与、支持下如火如荼开展。如今，创业创新的星星之火已在南昌形成燎原之势。

　　一场热潮 要素集聚，创新能力逐步提高

　　给资金，增强“双创”信心

　　“有了良好的创业环境，可钱从哪里来？”这是创业者们最苦恼的问题。

　　为破解这个难题，南昌市工信委全力开展南昌市“两创示范”基金（母基金）的设立工作。先后编制完成了《母基金实施细则》《基金受托管理机构招募办法》等一系列文件。

　　“对于创业者来说，筹集资金往往是创业初期面对的最大难题。”何琦说，为了帮助企业快速发展，市工信委与各工业园区启动开展新型融资产品“财园信贷通”，同时利用小额担保贷款等方式为南昌的创客插上助力的翅膀。

　　江西云吉科技有限公司是一家专门从事空气净化器研发生产的企业。创业初期入驻清华科技园（江西）创业基地后，为不挤占初创企业紧张的资金流，基地为云吉减免租金费用2万余元，同时为企业申请“财园信贷通”300万贷款。企业在基地扶持下从孵化期快速进入扩大生产的加速期。

　　真金白银，向创业创新工作汇聚；真招实招，为创业创新保驾护航。

　　在南昌市工信委的帮助下，“财园信贷通”一共发放了73.97亿元贷款，1449家中小企业得以获得一笔宝贵的资金加速发展。同时，对新认定的国家级、省级、市级小企业创业基地，进行一次性补助。据统计，全市小企业创业基地和中小微公共服务示范平台获得补助金额达880万元，各项政策的鼓励引导极大地促进了创业创新空间平台的蓬勃发展。

　　助帮扶，解决融资困境

　　良好的创业创新生态，也为南昌创业创新注入了强劲动力。

　　“有一些企业，他们有非常好的技术和产品，但在创业初期为了获得用户需要大量‘烧钱’，这就需要风险投资。”何琦说，为了解决小微企业融资难、融资贵的问题，市工信委“两创示范”母基金设立工作正在进行。

　　记者了解到，“两创示范”基金总规模4.3亿元，其中4亿元通过参股方式与社会资本共同设立子基金，子基金以股权投资的方式投资于初创型的小微企业;3000万元为天使型子基金的资金，将以直接投资的形式助力南昌市小微企业的发展。通过基金，积极介入县区特色项目，加强对县区的扶持，同时以基金为杠杆，撬动县区和社会投入，放大基金的乘数作用。

　　而在此之前，一些小微企业也接受了孵化基地的融资帮助。

　　去年7月才成立，入驻在慧谷产业园的南昌市云拍科技，成立半年后便在产业园的帮助下收到了500万元人民币的天使轮投资。

　　记者了解到，为帮助企业解决实际困难，除帮助初创企业获取风险投资之外，市工信委还先后为江西天之翔航空数控技术有限责任公司、江西恒大声学技术工程有限公司协调解决流动资金；帮助江西北大科技园协调扩大对外宣传，提高企业知名度等，有力地促进了中小微企业的发展。

　　一种热情 载体丰富，创业氛围日益浓厚

　　说创业，小企业“铺天盖地”

　　对于南昌市来说，创业创新既要解决“顶天立地”大企业的问题，也要解决“铺天盖地”小企业问题。而如果说创新要让大企业更加“顶天立地”的话，创业则是要营造小企业“铺天盖地”的局面。

　　随着全民创业热情的不断高涨，南昌市创业基地建设成效显著。

　　数据显示，目前清华科技园创业基地带动就业人数3000余人；105家小微企业及创业团体入驻樟树林文化生活公园，从业人员3000余人；南昌大学小企业创业基地与高校优势互补，园内企业、研发和服务机构已达209家……

　　花草茶品牌“花作”创始人杨舒婷来自云南，因为产品估值超千万，让她成为了业界名人。作为一名创业者，创业基地能不能降低创业成本、加速企业成长是其最关心的问题。而杨舒婷对南昌的创业孵化基地颇为满意，“如果要给创业环境打分的话，我认为南昌可以打满分。对于年轻的创业者来说，南昌的创业氛围很不错，机会比较多，只要你足够专注与坚持一定能成功。”

　　在南昌，如雨后春笋般涌出的创业基地给创业者搭平台、供补贴、解难题，孵化出了一个个项目和梦想。

　　谈梦想，打造创业“梦工厂”

　　良好的创业创新生态是“双创”工作的保障；而活跃的创业创新主体则是“双创”工作的核心。

　　上海北路699文化创意产业园，曾是江西华安针织总厂的工业厂房。但现在已经成了一个隐于闹市的文创园区，成为了创业创新的“梦工厂”。

　　“来到南昌的699后，发现这里的文化艺术氛围越来越好，创业氛围也越来越浓厚。”2012年，戎凯和他699原创版画空间落户699文化创意产业园，从最初的20多平方米到现在的200多平方米，699也为戎凯的事业插上了翅膀。而在699文化创意产业园中，类似戎凯一样的青年创业项目还有数百个。文化创意所带来的经济效益和社会效益也日益明显，截至2016年底，699文化创意园区产值7亿元，创税超5000万元，直接解决就业3000多人，间接带动就业20000多人。

　　“早在2012年，我们就开始对699进行打造。因为是由老工业厂房改造而来，因此699从一开始就立足工业文化+创意发展。”699文化创意产业园负责人钟倩说，就在上周，工信部中小企业局副局长周仕飞对699基地高度认可，称赞699已经成长为工业文化创意产业园的标杆。

　　资料显示，699文化创意产业园旨在打造一个融当代艺术、建筑空间、文化产业与历史文脉及城市生活环境为一体的文化创意产业园，先后打造了如699艺术中心、当代艺术村、江西刺绣艺术中心等一批场馆项目，引进了一批如百度江西分公司、阿里巴巴电商基地等产业发展的标杆性企业和具备新型发展模式的文化创新型企业。

　　站在“大众创业 万众创新”的时代风口，市工信委正以踏石留印的决心全力优化“双创生态圈”，以抓铁有痕的行动让“双创”迈向更高层次和水平。面对未来的浩荡征程，也将一如既往在推进“双创”的进程中行稳致远。

　　◎人物访谈◎

　　南昌已成为创业创新的热土

　　市工信委党委书记、主任 何琦

　　百舸争流，千帆竞发。

　　在南昌市的每个县区，民营企业每一天都焕发出全新的活力，他们为南昌市的经济社会发展做出了重要贡献。

　　社会从不缺乏拥有奇思妙想的创新人才，少的是让创业者展现自我能力的梦想支点。对于南昌市工信委来说，自2015年6月成功入选首批15个“国家小微企业创业创新基地城市示范”后，就将“两创”示范工作作为加快企业成长、优化发展环境的重要抓手和强劲引擎，紧锣密鼓谋势布局，大刀阔斧推行改革，加强制度环境建设，不断完善中小微企业投融资体系。

　　现在，2100余户企业入驻了26家市级小企业创业基地，更多的创业型企业分散在南昌市的各个区域，可以说，南昌市现在已经成为了创业创新的热土。

　　近年来，市工信委通过政策扶持、服务体系、基地建设、人才培训、创业宣传等五个方面，实行了多项行之有效的工作。下一步，市工信委将从政策体系完善、服务载体搭建、开展特色服务活动等方面入手，继续开展创业创新大赛，继续与团市委共同举办每年一届的南昌市青英创业挑战赛，发掘创业人才；开设各类一年制专业研修班，提升创业人群整体素质，营造良好的创业创新氛围。

　　同时，继续加强与权威金融服务机构的合作，为企业提供涵盖投资、担保、证券、保险、风投等全面的金融服务；尽快使“南昌市小微企业创业创新基地城市示范专项基金”到位，使示范专项基金下设的天使投资风险补贴资金和专项投资基金尽快运作。(南昌晚报全媒体记者高学斌 曾艳 杨紫韬 )