湾里区竹海明珠景区是梅岭旅游公司负责经营管理的五大景区之一,位于梅岭风景名胜区腹地,2014年12月被国家旅游局评定为AAAA级旅游景区,现有员工32名,其中党员12名;景区内的梅岭镇立新村总面积8.5平方公里,总人口1563人,有正式党员39人,2015年,立新村被列为省级重点贫困村和农村基层软弱涣散党组织……
紧密依存的竹海明珠景区与立新村,本应和和睦睦,互敬互爱。然而,现实情况却并非如此。由于双方党支部缺乏有效沟通,加上工作上的各有侧重、行政上的互不统属、人员上的鲜有往来,导致双方无形中增加了重重隔阂。“原先景区的项目建设涉及村庄规划,村民担心景区建设会阻碍村里发展,还为此阻过工。”湾里区委组织部副部长朱莎说。同时,景区设置关卡收取门票,村民认为通行受到影响,也有过抱怨,双方矛盾不断。“两者之间的嫌隙,一度成为阻碍全镇旅游产业发展的因素之一。”朱莎说。
为切实解决这一问题,湾里区在经过充分调研的基础上,创造性地提出了“景村一体化”党建的工作新思路。该区组织景区党支部和村庄党支部围绕共享共建党建思路,在竹海明珠景区建立“景村一体”党群服务中心,制定景区党组织与立新村党组织联席会制度,并围绕组织联建、产业发展、景村环境等议题进行协商;建立景村支部书记定期互访、普通党员联管互评、组织发展共建互助等协调机制,扎实推进支部一体化建设。
同时,通过“支部搭台、村企唱戏”的模式,旅游公司与村委会签订景区产业共建协议,共建共享门票收益、项目建设、民宿、农家乐、特色农产品等经济发展效益,共商共推环境打造、景村管理、民生扶贫等公益建设成果,推进支部堡垒建设与产业富民增收同频共振;围绕涉及景村发展的重要议题,景村支部经常性开展联学、联办、联管活动,进一步拉近景村党员心理距离,构建“心往一处想,力往一处使”的良性发展格局。
“景村一体化”党建工作开展以来,进一步推动了景区建设,短短两年时间,景区效益、人气、知名度显著提升;在景区党支部的影响下,立新村党支部借鉴先进经验,加强自身建设。同时,景区发展了,来梅岭的游客多了,这也为全村发展带来了希望,村民们借此发展起了旅游服务业,真正实现了组织强起来、环境靓起来、财气旺起来的三大社会效益。
“‘景村一体化’党建工作新机制,打破了原有的利益格局,让景区、村庄同发展、共进退,进一步激发了两者的发展活力。”朱莎表示,湾里区以实施“景村一体化”党建工程,以巩固基础、促进规范、打造亮点、整体提升为重点,将党建工作融入发展全域旅游全过程,努力实现了党建和旅游发展双促进、双提升。(黄龙翔 南昌日报记者 江辉)