“村里成立了纪检小组,我们也有了‘撑腰人’,有问题找他们说,很快就解决了……”日前,南康区蓉江街道桥口村村民杨泽华说。原来,随着复工复产的推进,杨泽华的儿子儿媳都去广东打工了,就剩他一个人在家。本想去居家养老中心吃饭,却发现食堂自疫情发生后一直还未开张。桥口村纪检小组将这一问题报告至蓉江街道纪检监察工委,纪工委马上成立督查组对各村(社区)居家养老接待服务中心运行情况进行督查,对发现的问题加强督促整改,切实让居家养老服务中心发挥作用,解决群众困难。
这是南康区在打通监督“最后一公里”,实现监督全覆盖上作出的积极探索。去年以来,南康区纪委监委以村级纪检组织建设为抓手,出台《关于进一步加强村级纪检组织建设的实施意见》,通过夯实基础保障、创新监督方式、健全工作机制,构建了“乡镇纪委监察办+村级纪检组织+群众参与”的基层监督网络,让监督触角得到有效延伸。
有效收集舆情民意
“东门社区综合服务中心距离民房太近,地下土层淤泥太多,建地下停车场造价高、施工难度大、存在安全隐患,很多居民心存顾虑。”日前,南康区蓉江街道东门社区纪检委员在社区“两委”会议上反映群众诉求,为社区“两委”决策提供参考依据。
据悉,监察体制改革以来,南康区在279个村(社区)各设立一名纪检委员(监察信息员),成立村(社区)纪检小组,由纪检委员(监察信息员)任组长,将监督的“前哨”和“探头”布设到村级“末梢”。通过田间地头走访、圩日摆摊设点接访,利用村务监督、村务公开“两个微信群”线上受理等方式,有效收集群众意见和有关诉求。去年以来,全区279名村级纪检委员(监察信息员)宣传党的路线、方针、政策15650余人次,收集社情民意2300多条,协调解决群众诉求1160多条,报告问题线索85条。
“村(社区)纪检小组熟悉乡情民情,离老百姓最近,能有效收集舆情民意,回应群众关切。经过一年来的摸索和实践,我们通过村(社区)纪检小组听到了群众最真实的呼声,收集了大量的问题线索。”该区唐江镇纪委书记、监察办主任谢元剑介绍道,该镇的村(社区)纪检小组不断拓宽信息收集渠道,把议事会搬到老年体协、老年协会等人多场所,听取他们的意见建议。
紧盯村级权力运行
“西坑村治保主任兼村民理事会成员、非中共党员林某镜,在未征得所有村民同意的情况下,从集体补偿资金中拿出1万元作为自己工资所得,在群众中造成不良影响。”唐江镇西坑村监察信息员刘经华将在日常监督中了解的这一情况反映至该镇监察办,该镇监察办经调查后对林某镜进行提醒谈话,责成其退回所得的“工资”。
在乡镇纪委监察办公室的指导下,各村(社区)纪检小组列席村两委会议、审核村级财务收支、监督村级项目建设、定期开展村级资产和财务清查等,紧盯村“两委”班子及成员履职情况,聚焦村级“小微权力”运行、农村集体“三资”、惠民政策落实、村级项目实施等群众反映强烈的突出问题,逐一排查梳理,对发现的问题及时报告,注重反馈整改,切实维护了群众利益。
此外,各乡镇纪委监察办将全员培训要求延伸至村,常态化开展学习培训,每半年组织纪检小组人员开展集中业务培训1次以上,有计划地安排到乡镇纪委参与接访、回访等活动,大力提升了纪检小组人员的履职能力。
激发群众参与监督热情
“廉政建设系民心,党群关系血肉亲,弘扬苏区好作风,心连心……”唐江镇卢屋村纪检小组注重宣传警示教育,组织老年协会编排了一台廉政文化节目。他们利用老年群体热心公益事业、多才多艺的优势,把廉政小故事、十九届四中全会精神等,用三句半、采茶戏、小品等文艺节目展现,为村级监督营造了良好氛围。
各村(社区)纪检小组结合本地实际,探索创新,走出了一条“村级纪检组织+群众参与”监督的路子。有的邀请妇女同志参与项目建设监督、廉政教育宣传等;有的积极推动老党员、退休干部参与债务清算、土地丈量、资产清点等工作;有的邀请乡贤对村组开支进行审核,对村集体大额资金分配、闲置资金处置提出了更加合理的建议。
“群众是基层治理的重要力量,尊重基层首创精神,最大限度地激发基层的创造热情,我们的工作就能持续深化,就有强大的生命力。村(社区)纪检小组人员力量有限,把骨干群众发动起来共同参与监督,就能发挥出‘一呼百应’的巨大效应。”南康区委常委、区纪委书记、区监委主任赖彦辰表示,“我们将进一步加强村级纪检组织建设,让监督触角向基层延伸,打通监督‘最后一公里’,撬动基层‘大治理’,让群众切实感受到纪检监察就在身边。”
币在